休宁县：共建共治共享 助力乡村振兴
中国新闻网2022-09-06 16:36
中新网安徽新闻9月6日电 (通讯员周国武 潘祯祥) 休宁县公安局蓝田派出所位于休宁县北部山区，所在地蓝田镇是全国文明村镇，辖区毗邻黄山风景区、西递宏村等重点景区，G205、S476、S479等旅游公路穿境而过，交通便捷，辖区面积148平方公里，共有5个行政村，常住人口1.2万余人。今年以来，蓝田派出所以党建为引领，牢固树立人民至上的理念，充分发挥群防群治等社会各方面力量，积极构建共建共治共享格局，奋力争创“助力乡村振兴示范版”枫桥式公安派出所。
开展全警“访安”行动，筑牢安全防范第一道屏障
为提高群众见警率和安全感，蓝田派出所充分发挥党建引领，民警以兼任行政村法治副书记的身份，积极开展全警访平安行动，根据辖区农户以菊花茶叶经济作物为主以及春夏农忙等特点，灵活调整“朝九晚五”的常规工作模式，利用阴雨天和夜晚时段，由所领导带队开展上门走访。走访中，民警向群众宣传禁赌禁毒、反诈反邪、禁止跨境赌博、打击养老诈骗、防范非法集资等安全防范知识，发放宣传材料和警民联系卡，引导和帮助群众下载“国家反诈中心”APP，帮助检查农户茶叶、菊花加工坊内的消防安全隐患，解答群众关于户籍身份证业务咨询，核查采集实有人口信息等。
除每月走访一定数量的农户外，民警在走访中还坚持做到“三个必访”，即定期对辖区中小学校、金融网点、枪爆危行业等单位场所开展走访检查，排查整改各类安全隐患；定期走访村委会，指导基层组织开展群防群治，掌握流动人口现状，摸排村组内各类矛盾纠纷和不稳定因素；定期走访旅馆民宿、工程项目等外来人口聚集场所，指导业主单位落实疫情防控措施，摸排掌握涉企隐患纠纷，真正做到为民办实事、为企优环境。今年来，派出所共走访辖区单位、农户1000余户，发放各类宣传材料2200余份，实现了辖区居民电信诈骗零发案。
探索多元化解机制，努力实现“平安不缺位”目标
蓝田派出所以民意为引领，牢固树立“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、平安不缺位”的理念，深入推进枫桥式公安派出所创建工作，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。
辖区吴氏兄弟俩因为宅基地界线分割问题产生隔阂，十余年来兄弟形同陌路甚至大打出手，今年疫情期间又因土地纠纷再次发生争端。在全面调查取证的基础上，派出所会同司法所及镇村两级干部数十次往返回两兄弟家中，以此次争端为突破口，上至家国情怀，下至日常琐碎，精诚所至，金石为开，兄弟感情的冰点终于被“警民联调”机制的温度所融化，民警和司法所工作人员趁热打铁，将土地纠纷调解协议进行司法确认，并及时开展回访，受到吴氏兄弟的肯定。
在矛盾纠纷排查化解工作中，蓝田派出所树立以人民为中心的理念，紧紧依靠基层组织和社会力量，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。“百日行动”期间，蓝田派出所连接到两起涉及菊农种植菊花纠纷，民警会同村组干部，现场召集当事双方进行调解，当场履行赔偿协议，切实保障了菊农的切身利益。
辖区在建重点工程——昌景黄高铁项目建设已步入尾声，自该项目开工以来，蓝田派出所就与高铁一标三分部项目部达成了共建协议，实现了“联治联防、联处联调”，及时化解了一批矛盾纠纷隐患。今年7月中旬的一天夜里，山东籍“随车吊”司机谢师傅报警求助，称高铁轨道项目承包人拖欠工资两万四千余元且不愿露面，其在工地等候多日，夜晚只能睡在驾驶室里，为此，谢师傅只好将车辆拦在工地路口，试图迫使相关负责人出面解决。民警出警至现场后，在劝导当事人理性表达诉求的同时，第一时间联系到项目部负责人，由项目部核实后先行垫付工资，助其尽早脱困。
今年来，蓝田派出所充分发挥“警民联调”机制，依靠综治、司法、村组以及“六老”等社会力量，排查化解各类矛盾纠纷57起，形成纵向到底、横向到边、覆盖全镇、服务到户的矛盾纠纷多元化解体系，实现社会矛盾纠纷排查化解常态化。
树立人民至上理念，打通便民服务“最后一公里”
今年8月初，蓝田派出所民警在走访中获悉，辖区一位86岁高龄的俞姓老人身份证不慎丢失，由于老人家腿脚不便，又严重晕车，家属准备骑摩托车并用“捆绑”固定的方式带着老人到派出所办理身份证。为此，派出所户籍民警第一时间带着照相机等设备，上门为俞老太太采集身份证照片，受到了当事人及周边群众的赞誉。这，仅仅是蓝田派出所开展便民服务的一个缩影。
2021年底，休宁县公安局在蓝田派出所设立“一窗通办”窗口，即在原有户政业务的基础上，新增车驾管、出入境等部分服务项目，打造老百姓家门口的车管所、出入境大厅，让人民群众有更多更直接的获得感、幸福感、安全感。今年来，蓝田派出所结合“一改两为五做到”“公安政务服务进社区”等活动，进村入户开展政策宣传和上门办证等服务，真正解决群众的“急难愁盼”。
“民警同志，我家侄子从小跟随我长大，但户籍不在本地，因为参加高考报名，需要派出所出具在辖区居住证明。”今年2月下旬的一天，辖区居民姚女士匆匆走进派出所向户籍民警求助。因为涉及考生能否报名参加高考，蓝田派出所迅速启动“办不成事”反映窗口工作机制，一边走访联系居住地村委会了解情况，一边派员至县教育部门核查其学籍及实际就读情况，在获取真实信息后，派出所当天就为姚女士开具了证明，帮助其侄子顺利参加报名。
发动群防群治力量，破解治安管理新难题
作为全国文明村镇的蓝田镇，近年来，镇村两级持续深化“一约四会”制度，不断完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会，大力推进乡村移风易俗活动。蓝田派出所充分借助“一约四会”平台，广泛发动江淮义警等群防群治力量，积极推行平安“村居长”工作，充分发挥基层信息员和网格员作用，辖区涉赌涉毒警情同比下降，形成了禁毒禁赌的乡村新风尚。“百日行动”期间，蓝田派出所于7月中旬接到信息员报告，精准出击，捣毁一处隐藏于村内商店后院杂物房内的赌博窝点，现场抓获参赌人员数人。8月下旬，派出所又根据信息员提供的线索，快速侦破一起非法狩猎案件，为护航生态文明再添战果。
“程警官，这是我们厂矿最新的员工花名册，请查收。”“今年夏天太热了，许多工人回老家了，又陆续来了一批新工人，这是人员变动名单。”今年来，这样的对话场景多次出现在蓝田派出所民警与务工单位负责人之间的微信聊天记录中。民警建立与用人单位的快速沟通渠道，由用人单位主动申报流动人口信息，既增强了用人单位规范用工的意识，又提升了公安机关的管理质效。
蓝田镇地处举世闻名的黄山风景区和世界文化遗产西递宏村之间，近年来民宿如雨后春笋般涌现，蓝田派出所会同蓝田镇及市场监管部门，积极破解管理瓶颈，推出民宿业“服务放心、入住安心、公益热心”的“三心”管理工作法，对辖区30余家民宿建立了“一户一档”，为符合条件的民宿悬挂“三心”推介牌，助力乡村经济发展。与此同时，受到“三心”推介的民宿业主和从业人员，也热心参与公益事业，争当派出所“义警”，反哺基层社会治理，在治安管理、邻里互助、疫情防控等方面发挥着积极作用。
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