四川日前出台《支持建筑业企业发展十条措施》,主要涵盖培育骨干企业、推动战略合作、优化营商环境、减轻企业负担、金融财税支持、完善服务体系等方面。7月6日,四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长程刚走进省政府网站在线访谈直播间,与关心建筑业发展的网友在线交流。
“十三五”期间,全省累计完成建筑业总产值6.5万亿元,年均增长13.1%;建筑业从业人员达到近500万人,其中80%左右是农村转移劳动力,是解决就业的主渠道;同时,全行业在科技创新、队伍素质提升、“走出去”发展等方面硕果累累。如何让这一传统优势产业和富民产业进一步发展好?程刚表示:“省委省政府高度重视建筑业发展,近年来已先后出台《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》《关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见 》等政策文件,对建筑业高质量发展系统谋划、强力推进。此次出台的十条措施针对当前实际,广泛听取各方意见,可以说含金量很高。”
建设“建筑强省”必先“建筑强企”。程刚介绍,四川有5万多家建筑业企业,企业“多而不强”,因此,《支持建筑业企业发展十条措施》旗帜鲜明提出实施“建筑强企”培育行动。一是在资质升级、科技创新、资金筹措和市场竞争能力提升等方面予以支持,增强骨干企业承揽铁路、隧道、城市轨道、机场港口等工程项目能力。二是鼓励省内骨干企业与入川大型建筑企业组建联合体,投标参与城市轨道、地下综合管廊、高速公路、铁路、机场港口等基础设施项目建设,对以联合体方式承接的工程项目业绩予以认可,以此来推动全省建筑企业积极参与“高、大、特、新”项目建设。三是支持有条件的市(州)以骨干企业为主体、以股权多元化等方式筹建“大建工”集团,打造发展共同体,形成新的经济增长点。四是加大资金奖补力度,支持各地对年度营业收入首次迈入1000亿元、800亿元、500亿元、100亿元台阶的建筑企业,分别给予相应资金奖补;为调动地方政府积极性和减轻地方资金压力,省级城乡建设发展专项资金也做出了相应的安排。
“在支持企业做大做强的同时,我们也注重统筹兼顾,积极支持专精特新企业发展。”程刚专门指出,《十条措施》中明确对达到一定额度和增速的光伏建筑一体化、隔震减震、输变电、建筑智能等“专精特新”建筑业企业,鼓励各地给予一次性资金奖补,旨在激励中小企业在各自领域发挥比较优势、专业特色,实现雁阵发展、融通发展。
当前,经济下行压力加大,企业发展面临较多困难,《十条措施》也在减轻企业资金压力、拓展企业融资渠道等方面做出了具体安排。程刚介绍,国家规定的工程建设领域保留保证金有4类,如直接采用现金方式缴纳,企业负担很重,此次对以银行保函、专业担保公司担保函、保证保险等替代缴纳现金的方式予以明确,可以有效缓解企业资金压力。“措施中还提出要建立完善政银企合作机制,拓展融资渠道,推行信用良好的建筑业企业以工程施工合同、施工许可证等作为增信措施申请银行贷款;支持建筑业企业通过股票市场、债券市场实现直接融资、拓展融资渠道。我们将尽快会同金融部门对相关措施进行细化,确保企业能够享受政策红利”,程刚说。
在互动环节,程刚还就四川建筑劳务品牌打造、大力推进装配式建筑和智能建造等话题与网友进行交流。
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