中国提出金砖国家扩容后,俄罗斯提出组建新的八国集团,同样是国际合作,为何阿根廷响应了中国的提议,而没有国家对俄罗斯作出回应。
南美媒体“对话中国”网刊文,金砖国家年度峰会在即,阿根廷受邀参加,但与之前的客串不同,此次阿根廷总统费尔南德斯表示,阿根廷愿意在中国和巴西的支持下加入金砖国家。
阿根廷总统费尔南德斯
毫无疑问,费尔南德斯是在回应5月19日金砖国家系列外长会议上,中国外长王毅提出的金砖国家扩容进程。
与此形成鲜明对比的是,近期,俄罗斯国家杜马主席沃洛金,公开表示,希望建设一个由拒绝制裁俄罗斯的国家所组成的新的八国集团,其中包括中国、印度、俄罗斯、印尼、巴西、墨西哥、伊朗、土耳其,且按购买力平价计算,这八国的GDP总和将比现有七国集团高出24.4%。
这项提议看似诱人,但一方面,俄罗斯是个人意见,不是国家层面的正式提议;另一方面,缺少战略与经济基础,具有很强的风险性。所以,目前没有任何国家回应。包括俄罗斯自己。
从金砖国家扩容倡议上来看,作为一种精英俱乐部式的对方机制,扩大自身的影响力本身是应对危机的一种手段。2001年,时任高盛投资银行首席经济学家奥尼尔发表题为《全球需要更好的经济之砖》一文,文中讲世界经济发展最快,最有潜力的巴西、俄罗斯、印度、中国拼凑在一起,组成所谓金砖国家。该文引起四国外长重视,2006年9月联合国大会期间,四国外长经过短暂会晤后决定打出金砖国家旗号,2008年全球金融危机促使金砖四国正式形成合作机制,2011年日本大地震以及西亚北非出现“阿拉伯之春”,使得全球政治经济再次面临不确定性,四国吸收南非加入金砖国家组织。
阿根廷如果加入,对金砖国家的名称也不会有很大的影响。南非加入,BRIC加了一个S,变成BRICS。如果阿根廷加入,只需要把Argentina的首字母A放到前面,变成A BRICS就行了。金砖变成一块金砖,意思没有什么变化。
面对新冠疫情全球肆虐、能源粮食安全问题凸显、气候变暖问题愈发严重等危机,就像金砖国家合作机制成立和吸收南非时一样,通过合作将蛋糕做大,是解决危机的一种方案。
以阿根廷为例,波士顿大学研究员豪尔赫 海因指出,阿根廷的未来不在欧洲或北大西洋,而是在新的南方,体现在金砖四国,其核心在亚太地区。
而罗萨里奥大学研究员埃斯特班 阿蒂斯也认为,俄乌冲突压缩了G20的合作空间,中国提出金砖国家扩容倡议,将使金砖国家更强大,推动发展。
但新的G8国家提议则有所不同。目前俄乌冲突已进行100多天,俄罗斯的外交战略已全面转向服务战争。长此以往,俄罗斯必然陷入极其被动的境地。
俄乌冲突,双方重火力对轰
中国提议金砖国家扩容不仅得到阿根廷响应,印尼和沙特也跃跃欲试。归根结底在于,金砖国家是强调合作共赢而非零和博弈,强调平等协商而不是以大欺小,强调抱团取暖而不是结盟对抗,各方都在里面有声音,有影响,而又不会受到连累,不会成为负担。这才是金砖的魅力所在。与此相比,俄罗斯杜马主席提出的新八国集团,本质上是一个战略博弈集团,是一个战略对抗型集团,急于抵消被西方制裁的压力。功利性太强,风险性太高,所以不受欢迎。