陕西白水：一个西部山区县的教育振兴路
人民资讯2022-05-28 00:00
本文转自：陕西日报
义务教育入学率和巩固率均达到100%；学前教育资源供应充足，普惠率达到91%；职业教育办学条件不断改善，走出了一条开放创新发展之路；普通高中改革不断深化，西工大附中白水“珠峰班”顺利开班，教育质量持续攀升……近年来，在陕西白水县的街头巷尾，每每谈及教育这个话题，人们总是交口称赞、热情不减。
作为陕西渭南市唯一的山区县，白水县在教育方面有着诸多“先天不足”之处。然而，他们却步步为营，稳扎稳打，蹚出了一条教育强县的新路子。尤其是“十三五”以来，白水县坚持把教育当作最大的民生，放在优先发展的战略位置，努力办好“更加公平、更为均衡、更有质量”的县域教育，实现了教育事业的华丽蝶变，翻开了教育发展的崭新篇章。先后荣获“全省教育督导挂牌创新县”“全市初中教育教学突出贡献奖”等荣誉。2021年2月，白水县教育局荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。同年6月，又被中共陕西省委授予“陕西省先进基层党组织”称号。
坚持最严要求 党建引领全面加强
坚持党的全面领导，牢牢把握社会主义办学方向，是教育事业发展的“定海神针”。“十三五”时期，白水县教育局始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断奏响立德树人的最强音——
局党组始终坚持“抓党建，促发展”这一主线，将党建与教育工作并举并重，同部署、同考核，扎实推进学校党组织规范化建设。局党组成员定期到基层学校讲党课，及时将新思想、新理论、新观点传达给一线教职工。
严格执行民主集中制，完善党组议事制度，健全决策程序。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由党组集体研究决定。
充分运用“三项机制”，坚持“德才兼备、人岗相宜、为位贯通”原则，真正把综合素质高、个人能力强、群众基础好的优秀干部，选拔到管理岗位上，形成了良好的用人导向。
把思政课建设作为教育工作的“重头戏”，把德育教育融入教学的各个环节。在全系统开展了“小岗位、大形象、共产党员在身边”“亮身份、讲奉献、展风采”“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”等系列主题活动。
以基层党组织建设观摩晾晒活动暨基层党建工作推进会为抓手，实施中小学校党组织标准化建设，先后开展了“支部书记讲党课”“百名党员读党史”“千名团员颂党恩”“万名队员绘党情”等主题党建活动，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
形式多样的党建活动，丰富了党员组织生活，筑牢了全体教育工作者的思想阵地，引导学生坚定理想信念，打好人生底色，补好精神之钙，为全县教育事业的蓬勃发展提供坚强有力的政治保障，凝聚了向好向上的发展合力。
坚持最大投入 办学条件持续改善
“每周免费洗一次热水澡，三九寒天不再冻坏手和脚……”为改善全县农村寄宿制学校的学习生活条件，白水县在全省范围内率先推行“浴室革命”，为全县25所农村寄宿制中小学校建成高标准浴室，惠及乡村师生1.2万余名，此举被陕西日报、陕西电视台等主流媒体的连续跟踪报道。
教育是最大的民生，承载着家庭的希望和未来。本着以人民为中心的发展思想，白水县把人民群众对教育的新向往、新期待、新要求作为教育工作的出发点和落脚点，始终坚持“去库存、降债务、促均衡”的工作思路，聚力推进“薄改工程”，大力优化教育资源配置，确保了从硬件上保障好、发展好、实现好人民群众受教育的权利。白水县委副书记、县长李扩表示，教育是功在千秋、利在当代的事业，县委、县政府始终把教育放在优先发展的地位，在人力、物力、财力等方面给予强力支持，全县上下牢记为党育人，为国育才使命，全力落实立德树人根本任务，补短板、强弱项，改善教学条件、改变教育面貌，全县教育事业正朝着人民满意的方向高质量发展。
先后投资1.45亿元，完成了白水小学和彭衙幼儿园新建任务；投资8000余万元，完成所有乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校改薄提能项目；投资5000余万元新建人和、白扬友谊等12所幼儿园，彻底解决了入园难的问题；投资1.14亿元，完成职业中专整体提升项目建设，职业教育发展进入了快车道；投资4000余万元，完成普通高中改造升级项目……同时，一大批新产品、新技术、新装备在教育教学中得到更高水平的应用，教与学的模式正在发生深层次的变革。
近年来，白水教育事业发展始终聚焦困难群体、薄弱环节，瞄准农村、山区，强弱项、补短板、促提升。如今，每一个中小学生在家门口就能享受到优质的教育资源，择校热逐年降温，大班额现象彻底消除。
坚持最高标准 教育质量不断提升
从“有学上”到“上好学”，公平而有质量的教育成为所有家长的期盼。而要实现这样的梦想，关键是要千方百计加强师资队伍建设。
白水是渭南唯一的山区县。面对白水招教师难，留住教师更难，留住优秀的教师成空谈的困境，县教育局想对策、谋出路，坚持待遇留人、事业留人、感情留人，有效遏制住了优秀教师和青年教师外流现象。五年来，全县共招聘教师600余名，其中全日制硕士研究生14名，为全县教育快速发展注入了新鲜血液。
在教师培训方面，白水县启动实施了“三三教师培训计划”，培训教师3000余名。2017年陕西唯一的“国培示范”项目落户白水，让1600名教师能够接受国务院专家团队培训。同时，充分利用渭南师范学院对口帮扶、苏陕协作机遇，通过培训研修活动的开展，全面提升教师队伍教学能力。2021年12月13日，渭南市“三名+”建设现场会在白水召开，教师队伍建设“白水经验”在全市推广，白水的教师队伍建设走在了全市的前列。
为提升教育质量，推进城乡教育均衡发展，教育局党组成员带头深入基层调研，听取一线教师、学生心声，进村入户征集群众意见，拜访历任老局长及关心教育的退休老干部，经过多次讨论，出台了《白水县学段教育联盟工作实施方案》，促进城乡学校结成联盟、对口帮扶、连体发展，助推农村学校管理水平、教学水平持续提升。
白水县积极探索高中教育改革，促成白水中学与西北工业大学附属中学签订了合作办学协议。2021年9月，西工大附中白水“珠峰班”顺利开班。“双减”工作开展以来，白水县教育局创新开展“减负不减质、高效在课堂”课后服务工作，全县31所义务段学校参与率达98%。22家学科类培训机构转型为非学科类培训机构，所有营利性培训机构均变更为非营利性机构。
坚持最实举措 教育帮扶托起希望
“让每一个孩子享有公平受教育的权利。”这是白水县教育局对人民的庄严承诺，而老百姓真切的获得感则是白水教育事业发展成就最直观、最生动的体现。
近年来，白水县教育局始终把“控辍保学”工作作为推进教育公平，实现教育脱贫，阻断贫困传递的重要抓手。局党组成员带头上门劝返失学辍学学生，扎实落实中央及省市关于“控辍保学”工作相关要求；全体教育人紧盯“控辍保学”“精准资助”两条底线，开展了“结对子”“手拉手”“互助互学”“送教上门”等帮扶活动；充分利用脱贫攻坚大数据平台，陕西省教育资助平台、陕西省学籍管理服务平台，建立完善跨部门数据资源共建共享共联共用机制，筑牢防返贫致贫监测保障网络，确保了义务教育入学率和巩固率均达到100%；坚持“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村教育振兴和教育振兴乡村。2020年5月8日，渭南市“控辍保学”工作现场会在白水召开，白水创新的“1743”控辍保学机制在全市推广。《渭南调研》以《挖掉穷根，种上希望和未来》为题，对白水教育扶贫工作先进经验进行推广宣传。
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。白水教育事业高质量发展，并不是一朝一夕形成的，而是久久为功、善作善成的结果。未来，白水教育人将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加得力的措施，努力开创白水教育高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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