全国人大代表刘江东：创建新型金融机构解决涉农“贷款难”
长江日报2022-03-07 19:34
长江日报大武汉客户端3月7日讯（记者宋磊）“在不少乡村，涉农贷款需求尚未有效挖掘，同时，金融机构的涉农贷款规模小、额度低，影响产业发展。”通过深入农村调研，全国人大代表、台盟湖北省委会专职副主委、台盟武汉市委主委刘江东提出，目前，涉农金融服务还存在抵押融资渠道不宽、农村产权交易平台市场化程度和专业化水平不高等问题，他将针对这些问题，在全国两会上提出关于相关建议。
“有的农户贷款意愿不强，有的想贷款却贷不到、贷不够。”刘江东在调研中发现，在不少乡村，农户个体贷款需求数额小，家庭农场、农民专业合作社、涉农企业等贷款需求有待激发。同时，农村产权交易可抵押的范围狭窄，土地附加值不高，各类农村产权整合力度不够，导致主体融资能力不强，金融机构的涉农贷款规模小、额度低，支持产业发展的积极性不高，贷款期限与产业发展周期不匹配。此外，农村政策性银行、规范的村镇银行、农村互助资金组织和信用担保机构还比较缺乏，存在评估、信用保险费用较高，融资成本高等问题。
他还发现，现有各类农村产权交易中心的地域覆盖范围和交易品种都比较有限，信息发布渠道不宽，市场活跃度不高。平台交易过程中的市场化定价、风险防范、纠纷调解等机制还有待完善。
“推动农村金融市场建设，拓宽抵押融资渠道，让有项目、有技术的产业能人与企业充分施展拳脚。”刘江东建议，坚持商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式；鼓励商业银行和一些股份制银行到农村设立网点，探索创建农村资金互助社等新型金融机构，丰富金融产品，增加农业生产的中长期信贷投入，鼓励对经营规模适度的农业经营主体发放贷款；探索引入财会、法律、资产评估等中介服务组织以及银行、保险等金融机构和担保公司，为农村产权流转交易提供专业化服务。
他还建议，建立完善多级联网的农村土地产权交易平台，政府和农村集体经济组织共同出资经营，扩大市场覆盖范围，加强乡镇流转交易分中心和村级服务站平台建设。有序推动农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权及住房财产权和其他依法可交易的农村产权等进入统一流转交易平台等。
【编辑：丁翾】
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