（甘谷县大像山公园）
甘谷，中国县制之肇始，称“华夏第一县”。有冀据渭水河谷，控制秦陇咽喉，为秦“开地千里，遂霸西戎”之称。
从1953年开始，甘谷公共交通一直在改革发展中稳步向前。六十余年风雨兼程，此刻恰是风华正茂。公共交通从“燃油”到“新能源”华丽转身，客运班线从“不进站”到“进站”规范化运营，从业人员由“各自为战”到“公司化集中管理”，聚焦人民群众对便捷公共交通的需求，统筹城乡公交一体化、乡村客运一体化发展，不断优化公共交通线路，提高车辆档次和品位，改善群众乘车候车环境，降低出行成本，为乘客营造安全、便捷、经济的出行条件，甘谷县公共交通运输事业高质量发展成绩斐然。
（甘谷县公交出行宣传周暨IC惠学公交卡上线启动仪式）
新能源公交车 “甘谷公交”迎来灿烂“春天”
2021年12月31日，渭水之滨欢声笑语，甘谷县新能源公交车充电站启动仪式隆重举行，这是甘谷县交通运输行业发展史上的一件可以载入历史的大事、喜事，标志着甘谷县在推动运输领域低碳转型发展方面迈出了重要一步。
当日，30辆新能源纯电动公交车上路服务甘谷广大市民，40座新建新能源公交车充电桩投入使用，甘谷县公共交通运输事业迎来了又一个灿烂的“春天”。
甘谷县运管局局长谢万林在启动仪式上介绍，在县委、县政府的坚强领导下，在市交通运输局的业务指导下，在兄弟部门的大力支持下，冀城公交公司投资1000余万元更新新能源纯电动公交车30辆，投资500万元新建新能源公交车充电桩40座，全力保障现有新能源电动公交车日常运营充电需求。目前，甘谷全县公交车现已更新新能源公交车78辆，其中纯电动公交车64辆，燃气型公交车14辆，新能源纯电动公交车的推广应用不仅减少公交企业运营成本，完成公交行业尾气零排放任务，还对提升行业服务质量、树立绿色公交新形象打下坚实基础。
“紧盯绿色低碳发展导向，聚焦城市公交客车发展需求，新能源公交车充电站的建设投运应时而生，将有力保障甘谷县新能源公交车的正常运行，满足社会新能源车辆的充电需求，促进全县经济社会绿色低碳发展。”甘谷县冀城公交公司董事长黄彩忠坦言。
“以前的公交车是燃油车，每次加油都在150元左右，投入使用了新能源电动公交车后，每车每天的充电费用平均50元左右，车辆运营成本明显下降。新能源电动公交车配有空调，舒适度增加了，但公交票价没有涨，显著提高了乘客的乘坐舒适度。”从事新能源电动公交车运营管理的甘谷县冀城公交公司经理武永康说。目前，甘谷公交车运营逐步推进公司化管理经营，实现了人和车的统一管理调度，公交车运营更加准时，服务质量明显提升，司机的收入更稳定了，工作积极性也加强了。
今年36岁的马军跑公交车已经八年了，对于新能源电动公交车的投用更是赞不绝口，“以前我开的是国三燃柴油公交车，车没有暖气，冬天难启动，每天让车能顺利地发动起来，都要想很多办法，费人费心。自从开上新能源电动公交车后，工作强度小，操心少了，休息好了。”
据悉，甘谷县将以此次新能源公交车充电站的启动为契机，根据西城区开发、县医院迁建等重点建设项目分布，合理开辟新的公交线路、调整原有公交线路；全力完善县域公共交通“十四五”专项规划，全面落实公交老年卡、爱心卡的发行，关爱社会弱势群体，勇于承担公交行业赋予我们的社会责任；全力规范客运市场秩序，提升行业服务水平；持续推进甘谷县公交行业信息化、现代化建设步伐。积极争取西城区新能源充电综合服务站、机动车维修园区暨新能源充电桩等一批新能源基础设施项目落地，努力实现公交行业节能减排、低碳出行新业态，着力构建绿色低碳公交服务体系，打好公交服务这张城市名片，建设幸福文明和谐美丽新甘谷。
行业“领头羊” 最美退役军人冲锋在前
甘谷县的公共交通，源于1965年创建的甘谷县第二汽车运输公司，华丽转身于2002年10月的改制，正式成立甘谷县冀城公共交通有限公司，在持续加大改革创新力度，不断健全现代企业管理制度的二十年里，核心竞争力稳步提升，发展规模持续壮大，目前已发展成为甘谷县交通运输行业的领军企业，成为引领甘谷县交通运输行业发展的“领头羊”。
讲到行业发展，就不得不说甘谷县冀城公交公司董事长黄彩忠，这位58岁的退役军人的奋斗史也是新时代奋斗者的缩影，即使脱下军装，也保持着军人的信念和勇敢，锐意进取、奋发作为，立足县情实际，聚焦人民群众出行对便捷的公共交通需求，深挖乘运潜力，扎实推进公交综合改革，持续优化公共交通线路，统筹城乡公交一体化发展，提高车辆档次和品位、改善市民乘车候车环境、降低市民出行成本，为乘客营造安全、便捷、经济的出行条件，为推动甘谷县公共交通运输事业持续健康快速发展做出了不容忽视的重要贡献。
履历记录：黄彩忠，中共党员，退役士兵，1964年7月出生，1981年11月入伍，1996年7月退役，甘谷县冀城公共交通有限公司董事长。2002年10月，他带领改制后的公司职工发起成立了甘谷县冀城公共交通有限公司，经过十多年的打拼，将一个濒临破产的小公司发展成拥有公交、出租、客运站等5家子公司，运营车辆630辆，员工760人（退役军人68名），年营业额1100万元，累计纳税800多万元的中型企业。他积极履行社会责任，先后拿出20多万元慰问军烈属，资助困难退役军人创业，为抗击新冠肺炎疫情捐款10万元，资助贫困学生、修桥补路30万元，每年高考期间，他积极组织“爱心车队”，累计免费接送高考生1200多人次。服役期间荣立战功1次，三等功2次，2016年被甘谷县委评选为优秀共产党员。
甘谷县退役军人事务局局长蒋守信坦言，黄彩忠无论是在服役期间还是在担任公交公司董事长兼总经理以来，总是能够永葆军人本色，认认真真履职尽责、兢兢业业干好工作、心怀感恩奉献社会，以实际行动诠释了退役军人永葆本色、奋发图强的优秀品质和良好精神风貌，展现了新时代最美退役军人的风采。
砥砺奋进新时代，面向未来再创业。退役对于黄彩忠而言，只是战场的转移，在真正的军人军旅生涯里，他没有因为挫折而后退；走出部队，他同样没有退缩和畏惧，站到了致力于甘谷县公共交通发展的风口浪尖，扎实有序推进公交综合改革。
成绩斐然，亦得到了社会的认可与尊重。2021年12月，黄彩忠被评为2021年度“甘肃银行杯·陇原最美退役军人”，并受到省上领导的亲切接见。
（甘谷公交公司纯电动新能源公交车全新上线运营）
着眼长远 全速推进甘谷客运转型升级
客运班线是甘谷县道路运输主体的重要组成部分，与群众利益息息相关。提高客运班线规范化营运水平是政令所指、民心所向。目前，甘谷县开通公交线路5条，运营公交车88辆，基本实现城区主要干线全覆盖。
在外工作十多年又回到甘谷工作的何健说道：“小时候感觉出行特别不方便，公交车很老很旧，还特别少，出门走好久才能坐上公交车。但这次回来，触动颇深，觉得小城镇也有大发展，变化挺大的。现在出门就是公交车站，走哪都方便，觉得在县城生活也很幸福，想留在这边继续发展。”
在甘谷县新广场，刚下班准备回家的张国强说，“近两年，甘谷公交变化很大，以前上班都是骑电动车，特别是冬季，既不安全又冻人。现在好了，出门就有公交车，而且又快又准时，车上还有空调，冬天坐车也不冷”。
位于甘谷县西城区的甘谷客运中心主要承担该县中长途客运，承接连霍高速的中转服务，日发班次150班。该站为部颁一级客运站，于2020年9月22日由甘谷运管局牵头，相关部门配合，将原有城区客运站、公用型汽车站、天嘉甘谷站运力资源全部整合至甘谷客运中心。目前，发往县域外的客运班线已全部归至甘谷客运中心统一发班运营，该站共运营车辆158辆，分别发往银川、白银、兰州、通渭、平凉、秦州等地和部分农村班线，旅客发送量约2300人次/日。
公共交通服务水平是城市形象的重要体现，甘谷县通过更换老旧车辆、优化线路、强化从业人员培训、加大监管力度等措施，努力提升公共交通服务水平。尤其是对群众反映集中、社会关注度高的出租车不按规定使用计价器、拒载、绕道、强行拼载，公交车辆不按站点、班次、时间运营等违规行为加大了治理力度，采取人防和技防并重的方式，把道路稽查与GPS定位监控相结合，加强对出租车随意停车、随意调头、与行人抢道、公交车“招手停”等现象的管理和处罚，不断规范出租车和公交车营运行为。
非法营运车辆扰乱正常的市场秩序、存在安全管理隐患，广受社会诟病。甘谷县运管局组织相关部门与城市执法、交警等部门协调，在火车站出站口设立出租车换乘专用停车场地，取缔“黑车”违法停车位，设置禁停区域，持续打压非法营运违法行为，有效遏制了火车站“黑车”猖獗的乱象。
谢万林表示，陆续开展的道路运输行业安全生产大检查、驾培企业私设分支机构清理整治、机动车维修行业大整顿、安全隐患大排查等行动，让甘谷县交通运输行业行风持续好转。
值得一提的成绩比比皆是，甘谷县运管局还从行业引导和政策调控两方面着手，积极促进货运需求和资源的对接，引导货运企业根据地方实际优化货运车辆市场结构，利用互联网平台对接货运信息资源，实现了网上货运配载，有效改变了车等货的状况。通过申请政府给予一定的优惠政策，动员吸引了一批车辆参加特色农产品外运，甘谷县的辣椒、花椒、苹果等特色农产品和服装等轻工产品能及时运往新疆、西藏、青海等地，为县域经济发展贡献了力量，受到了群众的广泛好评。
（甘谷县开展客运市场集中整治行动）
砥砺前行 开创新时代运政管理新局面
春华秋实，岁序更新。2021年是“十四五”规划实施的开局之年，也是迈上建设现代化国家新征程的起步之年。甘谷县以加强党的建设为统领，以服务全县经济社会发展为目标，以提高公共交通基础建设为核心，以提升运输市场服务水平为重点，履职尽责，担当作为，运政管理各项工作取得了较好的成绩。
——加快新能源车辆应用推广使用，积极协调相关部门，引导县公交公司投资1000余万元更新新能源纯电动公交车30辆，投资500万元在冀城渭河大桥北侧立交桥下新建甘谷县首座新能源充电站项目，切实提升了行业服务质量，树立了绿色公交新形象。
——积极推动甘谷县公共交通行业运营地方财政补贴政策落实，2021年县政府第六十四次常务会议研究决定，从2022年开始对全县运营公交车实施政府补贴。
——持续提高道路运输服务品质和服务能力，加快推进城乡客运一体化进程，按照“合理布局，适度超前”的原则，县运管局聘请兰州交通大学城市交通规划学院专家高水平高标准编制甘谷县公共交通行业“十四五”发展规划。目前，该项目已完成初设阶段。
——全力争取重点项目政府专项债券。谋划甘谷县机动车维修园区及配套新能源充电桩项目和甘谷县城区停车场及公交站项目等民生项目，努力补齐交通基础设施短板，申请政府债券资金7300万元。目前，两个项目均已完成项目可行性研究报告、发改立项入库工作，已送审至国家重点建设项目库，通过省财政厅政府专项债券项目评审。
——完成了各运输公司、驾校、汽车站（场）经营许可的审验工作。截至目前，共初审1257辆普通营运车辆，审验率达到99%。
——全年公路运输周转量29895.52万人/公里。
——陆续开展了道路运输行业安全生产大检查、安全生产打非治违、安全生产隐患排查治理的安全生产“三项行动”，集中曝光了一批未进行年审和场地设施不符合开业条件的货运企业，并依法依规吊销了18家“僵尸货运企业”经营许可证。
“把反映的问题真正整改到位，以百姓的满意度作为工作目标，这是我们甘谷县运管局一直坚持的工作宗旨，也是我们近几年来努力践行，从未改变的行动指南。”谢万林坦言，砥砺前行，不忘初心，永葆恒心，坚持把群众的事当成自己的事来办，心里装着百姓，为群众做好服务，才能与百姓心连心，才能取信于民，才能赢得民心。
立意高远 绘就交通运输行业发展新蓝图
砥砺新时代，奋进新征程。
近年来，甘谷县实施“生态立县、产业强县、人才兴县、开放活县”战略，持续壮大县域经济实力，“一带一路”历史文化名城、魅力“甘味”特色农产品基地、区域性综合物流集散地、区域性新兴产业集聚地，向着打造成渭河流域生态保护和高质量发展县目标全力奋进。
伴随着公共交通运输行业的发展，甘谷县生态环境整治也不断深入，陆续加大了对新能源环保公交车和出租车的引进力度。截至目前，453辆出租车已全部完成清洁能源改造，改造率达100%；88辆公交车已完成清洁能源改造78辆（其中纯电动新能源公交车64辆，纯燃气型公交车14辆），公交车新能源改造率达89%。这些举措有效改善了甘谷县空气环境质量，推动了客运车辆的升级换代。
对于未来公共交通运输行业的发展，甘谷县委书记吴健表示，甘谷县将按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，以精细化管理为重点，改善交通基础设施为保障，完善城市功能、提升城市品质，统筹城乡发展、保障百姓出行，努力推进运政管理信息化、规范化建设进程，力争在2025年之前初步形成以综合运输枢纽为核心，综合交通网络为支撑，平安绿色智慧交通为依托，“便捷通畅、高效安全”的现代立体综合交通运输体系，切实提升甘谷县的道路运输服务水平。甘谷县人民政府县长孙忠平在政府工作报告中指出，2022年要建成甘谷县机动车维修园区及新能源充电桩项目和火车站站前广场改造项目配套建设新能源充电桩。
——计划在火车站站前广场改造项目中配建公交站项目，包括站前广场、停车场、发车位、站务用房、新能源公交车充电设施及行政用房、生产辅助设施等，占地10亩；
——计划在2025年以前建成安远、磐安、六峰三级乡镇客运站；
——积极响应中央、省、市关于乡村振兴发展战略，在安远、磐安、六峰等重点乡镇运营“客货邮”合作线路，新建一批“客货邮”综合服务站，努力推动“客货邮”融合发展，助力乡村振兴；
——进行公交线路考察，拟开通火车站—尚都百汇的公交线路，覆盖富强路和南环路段，做到公交线路城区全覆盖；
——完善公交车停靠站和指示牌，针对公交站牌老旧、损毁严重的问题，由政府规划选址，企业筹资新建美观、实用、安装视频监控设备，具有现代化服务功能的公交站牌；
——加强公交车行业监管，引导驾驶员熟知县域县情及旅游景点和历史人文，讲好“甘谷故事”，提高公共交通行业服务质量，提升城市品位；
——完善公共交通运输网络规划布局。根据甘谷县城区“十四五”规划和西城区建设情况，积极调研考察、开辟覆盖城区医院、校区和人流量集中的重点区域公交新线路；
——实施城市公共交通基础建设提升工程。研究谋划符合县情、具有可操作性的重大公共交通基础建设项目和重点发展任务；
——持续规范运输市场秩序。强化客、货运市场监管，以日常路巡路检为抓手，以信息化监管为依托，进一步规范客、货运市场运营秩序，推动全县道路运输行业持续平稳发展。
……
千川汇海阔，风好正扬帆。
甘谷县公共交通运输行业已开启新的征程，承载新的梦想，必将以不破楼兰终不还的笃定气势，以狭路相逢勇者胜的亮剑精神，以学海无涯勤作舟的奋斗姿态，整装再出发，再创新业绩，再登新高峰。
