“市域”是新时代推进社会治理现代化的重要行动单元,按照党中央和省、州委要求,巴塘县擘画推进社会治理现代化制度创新,加快推进市(州)域社会治理先进县示范创建。松多乡作为巴塘县市(州)域社会治理现代化示范创建乡镇,紧紧围绕构建“共建共治共享”社会治理新格局,着力夯基础、强弱项、抓创新,矛盾隐患排查机制进一步完善,平安建设水平大幅提升,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

▲松多乡

在“治”字上下功夫,进一步巩固高效治理基础

面对推进治理体系和治理能力现代化的新任务新要求,找准切入点,瞄准发力点,在基层治理中彰显松多作为。

党建引领,求取基层治理之效。切实发挥基层党组织的领导核心作用,推动基层党建工作引领基层治理体系。

▲松多乡虫草采挖期间临时党支部

优化保障,筑牢基层治理之基。成立由乡党委书记挂帅的领导小组,强化职责分工,明晰职责要求,全面建立起党委领导、政府实施、村社主抓、群众参与的工作格局。建立完善联席会议、督导考核、通报问责等机制,画出时间表、路线图,以实的举措、硬的作风推动基层治理跑出“加速度”。

▲召开联席会议
在“稳”字上下功夫,聚焦矛盾纠纷多元调解
创新“1+1+4+N”全科网格化服务管理模式,即1名县级联系领导+1名乡党委书记+4包括(1名乡领导班子分管、1名法律工作者、1名专政法专干、1名公安干警+N名情报信息员(包含专武专干、民生专干、安全专干、离退休党员、老干部),确保信息掌握、矛盾化解、平安防控、便民服务、政策宣传“五个到位”。建立健全矛盾纠纷排查和矛盾纠纷多元化解机制,确保社会治安持续稳定。筑牢矛盾纠纷“第一道防线”,将矛盾纠纷及时调解在萌芽状态。

▲创新“1+1+4+N”保障模式

建强一支队伍。需求摸上来、政策送下去,畅通渠道助化解。在各村挑选拥护党和国家方针政策、群众威望高、办事公正、知法懂法的调解员进入调解队伍,建立人民调解委员会7个,配备人民调解员35名,实现全县6个片区、3家企业调解组织全覆盖,全力提高调解工作效能,助力解决企业和谐发展、居民融合和流动人口管理。

落实一个办法。问题收上来、服务深下去,网格治理解难题。贯彻执行《巴塘县人民调解以奖代补经费管理办法》,明确人民调解案件“以奖代补”奖励对象、奖励程序、矛盾纠纷分类和经费管理等事项,按矛盾纠纷等级(一般、疑难复杂、重特大疑难三类),分别以每件50元、300元、500元标准实行以奖代补,充分调动广大人民调解员调处矛盾纠纷积极性,切实提高矛盾纠纷化解效力。

织密一张网络。力量聚起来、资源引下去,打造平台赋新能。进一步完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作机制,加大社会矛盾纠纷调处力度,正确处理好发展和稳定的关系,营造良好社会氛围。以松多村为试点,进一步在全乡范围内大力推广实施“平安乡村·慧眼工程”,并整合“雪亮工程”和公共安全视频23个,实现了重点路段、重点场所、重要卡口视频监控全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。基本实现“一般纠纷不出村(组),较大纠纷不出乡镇,复杂、疑难纠纷不出县”。
在“安”字上下功夫,进一步增强高效治理动力
常想“家安”。建立并完善专职治安巡逻队,协助派出所进行治安巡逻防范、制止违法犯罪、化解矛盾纠纷、宣传治安防范知识。同时整合村组干部、志愿者、治安积极分子力量,组建“红袖标”治安联防巡逻队,进行日常治安巡逻,收集辖区违法犯罪活动线索,并积极协同公安机关及时打击处理。

▲“雪亮”工程

常思“心安”。创新特殊人群服务管理体系,保证不脱管不漏管。一方面联合派出所、卫生院、司法所、网格员摸清底数,建立管理台账,落实包保责任,定期排查、日常监管,最大限度减少违法犯罪。另一方面,做好帮教服务,预防犯罪,通过开展结对帮教,掌握重点群体日常情况。

常念“业安”。创造性的开展招商引资,整合资金集中打造高原鲜现代生态农业示范园区和3180矿泉水项目,实现“打造一个项目,增加一项收入、培养一批人才、解决一批就业”持续为群众送政策、送信息、送技术、送服务,持续增加劳动就业机会,群众增加厂房租金、入股分红、提成效益、就业务工等四笔收入。

▲为群众进行农业种植技术培训
群众有所盼,治理有所为
发展有所需,治理有所行
松多乡上紧发条、踩足油门
聚焦打造“1+1+4+N”基层治理体系模式
同时间赛跑、以先干开路、靠实干闯关
切实打造共建共治共享的基层治理共同体
巴塘县将以市域社会治理现代化试点为抓手
推进新一代信息技术与城乡基层治理深度融合
切实提升社会治理现代化水平
推动实现创建市(州)域社会治理先进县目标
来源:巴塘县融媒体中心
编辑:唐闯
责编:唐闯
审核:黄良富
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