上午9时,北京市石景山区第十七届人民代表大会第一次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。大会由大会执行主席李文起主持。常卫、李新、吴克瑞、田利跃、高洪雁、朱钢银、吕秀艳、马丽萍、刘吉新、高春玲在主席台前排就坐。区长李新代表石景山区人民政府向大会作政府工作报告。
这五年,石景山区坚持以首都发展为统领,抓好“三件大事”打好“三大攻坚战”,中心城区功能建设取得重大成果;坚持新发展理念,聚焦“两大机遇”突出“两个关键”,“三区建设”取得重大成果;坚持以人民为中心,紧扣“七有”“五性”破解“四老四少”难题,增进民生福祉取得重大成果;坚持首善标准,打造人民满意的服务型政府,治理体系和治理能力现代化取得重大成果。
今后五年,石景山区政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,全面落实市委市政府对石景山工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入首都发展新格局,牢牢把握服务保障冬奥筹办和打造新时代首都城市复兴新地标重大机遇,深入实施城市更新和产业转型发展战略,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以创新城市治理为着力点,以保障和改善民生为落脚点,以建设法治政府和服务型政府为抓手,以全面从严治党为保障,加快推进“三区建设”,全力打造新时代首都城市复兴新地标,奋力谱写首都城市西大门建设新篇章。
着力打造新时代首都城市复兴新地标,加快建设京西产业转型升级示范区。深入落实打造新时代首都城市复兴新地标推动京西地区转型发展行动计划,深化与门头沟区交流合作,探索培育区域合作产业链和优势产业集群。推进国际人才社区南区、城市织补创新工场建设,全面实现科幻产业集聚,增强会展产业发展水平,提升商业服务热度。加强新首钢地区厂房、楼宇、市政设施新建、改造,推动市政公共设施有序移交,实施首钢水系与人民渠连通工程,制定首钢工业遗存保护名录,修缮石景山古建群。坚持生态优先、市政优先、综合服务功能优先,高质量推进西部地区建设发展,激发区域发展活力。
加快推进产业转型,促进区域经济提质增效。全面深化与光大、中电科等央企战略合作,推动北京银行保险产业园创新发展,推进中关村石景山园特色园区建设,加快文创园提档升级,促进长安金轴高质量发展。夯实现代金融业主导地位,落实数字经济五年规划,引进专业会展服务机构和行业领军企业。出台科幻产业发展行动计划,加快元宇宙产业布局,加强知识产权示范区建设,着力培育发展新动能。深化区属国企现代企业制度改革,推进国际消费中心城市建设。持续优化营商环境,完善产业扶持政策信息平台,全面落实北京市优化营商环境5.0版政策,健全完善“2+N”政策体系,深化“服务包”工作机制,助力民营和小微企业发展。加强政企沟通,全面实施“景贤计划”,发展保障性租赁住房。
深入实施城市更新行动,不断增强城市承载能力。深入落实北京城市总体规划和石景山分区规划,强化责任规划师制度和常态化城市体检评估机制。推进重大项目建设,强化重大项目牵引支撑作用,实施150个重点建设项目。加快城市更新步伐,实施京西八大厂更新计划,落实老旧小区更新改造方案,启动平房区改造,实施低效载体改造试点。加强韧性城市建设,推进海绵城市建设,开展全要素、全过程、全空间风险评估,健全完善大型公共设施平战转换预案,修订突发事件应急预案妥善应对各类突发事件。
深化城市治理创新,推进城市治理现代化。落实2022年疏整促专项行动工作方案,推动生活垃圾分类与再生资源“两网”融合。推动智慧石景山建设,完善“城市大脑”功能,加强城市感知体系建设,深化各领域智慧化应用,打造区级静态交通停车管理平台。深化平安石景山建设,常态化开展扫黑除恶专项斗争,着力防范化解重大风险。深化信访制度改革,落实安全生产责任制。健全党建引领基层治理体系,健全社区治理机制,夯实基层治理基础,深化物业管理体制改革,做好接诉即办工作。
打造西山永定河文化带精品力作,彰显文化生态底蕴。扎实开展全国文明城区创建,深入开展“擦亮城市西大门”专项行动。全力推进西山永定河文化带建设,提升八大处公园管理水平、综合环境和品牌效应。做好龙泉寺等文保单位保护修缮,加强法海寺壁画宣传策划,完成模式口历史文化街区9个重点院落修缮改造,实施永定河左岸综合治理与生态修复。深化公共文化服务体系示范区建设,支持社会力量兴办博物馆,推动名家、名院、名剧走进石景山,更好满足群众精神文化需求。严格落实林长制,深化河长制,推进重点地区污染土壤治理修复,制定碳中和规划,深化“一微克”行动,推动空气质量持续改善。
持续增进民生福祉,加快建设品质之城。健全完善社会保障体系,办好40项民生实事和68项济困工程,精准开展就业服务。加快北辛安回迁安置房建设,落实社会救助政策,助力宁城县、莫旗、称多县、竹山县经济社会发展。加快推进教育现代化,完善集团化办学改革,建设十一学校石景山学校、北大附中石景山学校、金顶街小学,推动一体化德育实践研究示范区建设。全面建设健康石景山,毫不放松抓好新冠疫情防控,落实公共卫生应急管理体系三年行动计划和实施方案,全面提升医疗机构“信用+医疗”服务水平,促进中医药传承创新发展。广泛开展全民健身运动,实施养老服务三年行动计划,深化国家级政策性长期护理保险试点和康复辅助器具产业国家综合创新试点。加强跨区域合作,协同推动高品质养老服务。
会上,还审查了区人民政府关于区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了区人民政府关于区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告;表决了区第十七届人民代表大会设立专门委员会的决定;表决了区第十七届人民代表大会第一次会议选举办法;表决了区第十七届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法。石景山区政府各部门和区监委的负责人现场列席会议,区政协委员以视频会议形式在分会场列席会议。