教育部官网 11 月 30 日发布消息,已经有 68 名教育部机关人员取得了行政执法证,包括监督 “双减” 实施效果的校外教育培训监管司全体员工。
一位接近教育部的人士告诉我们,这意味着以后这 68 人之一只要亮证,就能执法查处不合法的校外培训,不再像以前那样需要市场监管和公安等部门陪同处理。
今年夏天,中国发布减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的指导意见(即 “双减”),提到要严肃查处管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构。
教育部曾在 2019 年发布《教育部关于加强教育行政执法工作的意见》,明确其执法范畴包括办校资格、教育机构的招生和收费行为、教师行为、考试作弊等。
随着今年全面执行 “双减” 政策,教育部的执法权不够用了。
6 月,教育部宣布成立校外教育培训监管司,职责包括 “组织实施校外教育培训综合治理”、“指导校外教育培训综合执法”,依旧需要其他部门配合。浙江金华教育局局长介绍 9 月的一起联合执法行动时说,“联合执法机制使行政执法部门提前介入,避免出现因标准不同重新取证情况”。
一直到这次给 68 人颁证前,教育部门没有专门针对 “双减” 禁止事项的行政执法权。不过靠他们可能远不够查处各地违规办学机构。
一位北京教培机构老师说,“双减” 后他所在的区域涌现出更多私下补课的老师,有的学生在一个小区上完英语直接去隔壁小区上数学。
这些老师多以住家为上课地点,甚至每周都会更换上课地点,包括餐厅、篮球场、大巴、酒店等各种地方;他们也开始将线上收款改为收现金或者实物,“反侦察意识极强。” 以上老师说。
对这些隐秘的违规行为,地方教育部门发动了更大范围的群众力量。
11 月,内蒙古鄂尔多斯市教育体育局、组织部、政法委、民政局联合发出通知,将全市 1.6 万名社区网格员聘为 " 双减 " 工作义务监督员。重点查处以 “住家教师”、“家政服务” 等名义开展的补课行为,以及在咖啡厅、居民楼等场所的学科培训。(龚方毅 陈晶