国家反垄断局首次亮相，国家市场监管总局副局长甘霖任局长
新京报2021-11-15 21:16
新京报讯（记者 胡闲鹤）据人社部网站11月15日消息，国务院任免国家工作人员，任命甘霖为国家反垄断局局长。
公开资料显示，甘霖于2018年起任国家市场监管总局副局长，分管反垄断局等部门。
此次任命局长，是国家反垄断局首次亮相。随着反垄断工作成为中央经济工作的重点任务，我国反垄断监管力量正逐步充实。
甘霖2018年任国家市场监管总局副局长，分管反垄断局
国家市场监管总局官网信息显示，甘霖，女，汉族，1963年10月出生，湖南湘阴人，1994年1月加入中国致公党，1988年7月参加工作，华中农业大学园艺系博士研究生学历，农学博士。现任致公党中央副主席。
2001年5月起，甘霖历任湖南省农业厅副厅长、湖南省人民政府副省长、国家工商行政管理总局副局长。
2018年3月，甘霖任国家市场监督管理总局副局长，分管执法稽查局、反垄断局、价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）。联系发展研究中心、中国市场监督管理学会。
在2018年国务院机构改革之前，商务部反垄断局、国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局、国家工商行政管理总局反垄断与反不正当竞争执法局，三个部门分别承担相应的反垄断执法工作。
国务院机构改革后，反垄断执法机构“三合一”，由市场监管总局承担反垄断统一的执法职能。
2018年9月，国家市场监督管理总局公布《国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》，下设反垄断局等27个司局部门。曾任商务部反垄断局局长兼国务院反垄断委员会办公室主任的吴振国，任国家市场监督管理总局反垄断局局长。
国家市场监督管理总局官网信息显示，国家市场监督管理总局反垄断局的职责为，拟订反垄断制度措施和指南，组织实施反垄断执法工作，承担指导企业在国外的反垄断应诉工作。组织指导公平竞争审查工作。承担反垄断执法国际合作与交流工作。承办国务院反垄断委员会日常工作。
国家反垄断局首次亮相，反垄断监管力量逐步充实
此次任命局长，是国家反垄断局首次亮相。
北京市京师律师事务所反垄断法律事务部主任杜广普在接受新京报记者采访时表示，国家市场监管总局反垄断局与国家反垄断局是两个不同的概念，前者属于国家市场监管总局的一个业务部门，后者或将是国务院部委管理的国家局。
随着反垄断工作成为中央经济工作的重点任务，我国反垄断监管力量正逐步充实。
去年12月，中央经济工作会议明确将“强化反垄断和防止资本无序扩张”列为2021年八项重点任务之一，强调反垄断、反不正当竞争是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。
今年的全国“两会”《政府工作报告》，首次写入“竞争政策”和“反垄断”这两个表述，其中提到“强化竞争政策基础地位，完善竞争政策框架”，“强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境”。
3月15日，中央财经委员会第九次会议特别提到，“充实反垄断监管力量，增强监管权威性”。8月30日，中央全面深化改革委员会第二十一次会议审议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，会上再次提到“充实反垄断监管力量，完善反垄断体制机制”。
今年5月，吴振国在接受美国律师协会反垄断在线期刊采访时表示，“相较于世界其他主要反垄断执法机构，中国反垄断执法机构人员编制较少，反垄断监管力量还有待充实。”
杜广普向记者介绍，国家反垄断局的设立近期已有多个信号，出于增强反垄断监管力量的需要，国家反垄断局呼之欲出。
记者注意到，此前2022年“国考”披露的招录信息显示，市场监管总局计划招录33人，其中反垄断司局计划招录18人。
招录职位信息表中，市场监管总局反垄断司局计划招聘的职位为6个业务处一级主任科员及以下，每个职位招考3人，主要从事反垄断政策研究、反垄断执法、经营者集中反垄断审查相关工作。
国家市场监督管理总局近日公开对十三届全国人大四次会议第1735号建议的答复中提到，将全面提升平台经济监管效能，积极配合中央改革办、中央编办充实加强反垄断监管执法力量，增强监管权威性。
新京报记者 胡闲鹤
编辑 展圣洁 校对 李世辉
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