长城网·冀云客户端讯(记者 乔娅 高航)为了有效预防和扑救塞罕坝森林草原火灾,保障人民生命财产安全,2021年11月1日,《塞罕坝森林草原防火条例》正式实施,标志着河北对塞罕坝机械林场森林草原防火实行规范化、法制化的管理步入了新的实质性的阶段。
据了解,《塞罕坝森林草原防火条例》适用于塞罕坝机械林场以及周边区域森林草原火灾的预防和扑救,共包含管理职责、联防联控、火灾预防、旅游防火、火灾扑救、法律责任等八章六十七条内容。
《塞罕坝森林草原防火条例》正式实施暨宣贯活动启动会议现场。长城网·冀云客户端记者 高航 摄
全面建立防火责任制。《条例》规定省、市、县人民政府对塞罕坝森林草原防火实行分级负责制,省、市、县林业和草原主管部门对防火监管执法承担主管责任。塞罕坝机械林场以及周边区域按照省、市、县隶属关系归口实行森林草原资源保护发展林长制,建立健全塞罕坝森林草原防火工作责任制,落实各级人民政府及其部门、塞罕坝机械林场以及周边区域森林草原管理机构的防火责任,构建属地负责、部门监管,归口管理、联防联控、源头治理,全域覆盖的森林草原防火常态长效机制。
建立健全联防联控机制。《条例》要求河北应当围绕塞罕坝森林草原防火工作,与内蒙古自治区建立森林草原防火联防联控机制,建立健全联席会议、信息共享、通讯联络、力量调动、预警和信息报告等制度。塞罕坝机械林场与周边区域森林草原的管理机构,以及毗邻县、乡(镇)人民政府、村民委员会签订联防协议,划定联防区域,建立联防组织,明确联防职责,共同做好塞罕坝森林草原防火工作。
《塞罕坝森林草原防火条例》正式实施暨宣贯活动启动会议分会场。长城网·冀云客户端记者 高航 摄
加强旅游防火管理。《条例》明确河北省人民政府应当划定并向社会公布塞罕坝机械林场以及周边区域禁止旅游区,并实行全年封闭管理,禁止游客进入。禁止旅游区之外的区域可以在每年六月十六日至十月十四日开展旅游活动,遇有高温、大风、干旱等高火险天气,应当立即停止旅游活动。其他时间段禁止开放。塞罕坝机械林场应当采取设置隔离护栏、隔离网和拓宽防火隔离带等措施,使禁止旅游区与其他区域实现物理隔离,并全域加装视频监控等设施。塞罕坝机械林场以及周边区域从事旅游服务的单位和个人不得向游客售卖或者提供火源火种和烟花爆竹等。
塞罕坝机械林场的百万亩林海。资料图片
坚持科学施救。《条例》规定,省、市、县人民政府林业和草原、应急管理部门,塞罕坝机械林场以及周边区域森林草原的管理机构、乡(镇)人民政府发现火情或者接到火情报告后,应当立即组织扑救,同时上报。不得瞒报、谎报或者拖延报告。发生森林草原火灾,火灾发生地的塞罕坝机械林场以及周边区域森林草原管理机构、乡(镇)人民政府应当立即启动相应森林草原火灾应急预案,先行扑救,并立即报告省、市、县人民政府森林草原防灭火指挥机构。
加大处罚力度,强化法律责任。对违反本条例规定的,由有关机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分;故意或者过失引发森林草原火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的,除依照本条例相关规定追究法律责任外,林业和草原主管部门可以责令责任人补种树木,恢复植被。