为规范金融机构合理应用开源技术,提高应用水平和自主可控能力,促进开源技术健康可持续发展,10月20日,中国人民银行办公厅、中央网信办秘书局、工业和信息化部办公厅、银保监会办公厅、证监会办公厅联合发布《关于规范金融业开源技术应用与发展的意见》(以下简称《意见》),要求结合实际贯彻执行。
所谓开源技术,是金融机构从代码托管平台、技术社区、开源机构官方网站等渠道获取,或通过合作研发、商业采购等方式引入的开源代码、开源组件、开源软件和基于开源技术的云服务等。
《意见》提出,金融机构在使用开源技术时应遵循“安全可控、合规使用、问题导向、开放创新”四个原则。
在坚持安全可控方面,金融机构应当把保障信息系统安全作为使用开源技术的底线,认真开展事前技术评估和安全评估,堵塞安全漏洞,切实保证技术可持续和供应链安全,提升信息系统业务连续性水平。
在坚持合规使用方面,金融机构应当遵循开源技术相关法律和许可要求,合规使用开源技术,明确开源技术的使用范围和使用的权利与义务,保障开源技术作者或权利人的合法权益。
在坚持问题导向方面,《意见》鼓励金融机构有针对性地选择和使用开源技术,建立开源技术使用问题发现、反馈、解决等闭环机制,推动开源技术不断迭代升级。
在坚持开放创新上,《意见》鼓励金融机构重视开源技术应用与发展,积极参与国际国内开源技术社区建设,汲取先进技术,贡献中国智慧,培育适合金融场景的开源产业链,提升开源技术话语权。
《意见》鼓励金融机构将开源技术应用纳入自身信息化发展规划,加强对开源技术应用的组织管理和统筹协调,建立健全开源技术应用管理制度体系,制定合理的开源技术应用策略;鼓励金融机构提升自身对开源技术的评估能力、合规审查能力、应急处置能力、供应链管理能力等;鼓励金融机构积极参与开源生态建设,加强与产学研交流合作力度,加入开源社会组织等。
《意见》表示,金融机构可以根据金融业务场景,选择适宜的技术路线,制定合理的开源技术应用策略,包括独立完成开源技术应用及运维、引入第三方机构的开源技术支持服务、采购开源技术提供商的商业软件版本及服务等。
央行等5部门表示,将加强统筹协调,建立跨部门协作配合、信息共享机制,定期召开跨部门协调会议,完善金融机构开源技术应用指导政策,推动金融机构合理规范使用开源技术。
“加强开源技术及应用标准化建设,瞄准急需、重点领域加快标准制定与实施。加快推进开源技术应用和标准研究制定一体化。加强开源技术标准建设与信息化规划的衔接配套,推动金融业开源技术及应用高质量发展。”意见称。
央行等部门表示,《意见》的出台,有助于规范金融机构合理应用开源技术,提高应用水平和自主可控能力,促进开源技术健康可持续发展。
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