澳门特区政府今日上午举行《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》新闻发布会，行政长官贺一诚率领五位司长出席，回应传媒关注问题，包括民生、博彩、政策、金融等内容。

被问及横琴粤澳深度合作区方案未提及本澳博彩业发展，行政长官贺一诚回应称，按照中华人民共和国宪法及基本法规定，在中华人民共和国境内不可发展博彩业，基本法也保障澳门有这个权限。

“唔系将澳门博彩业搬去横琴，而系博彩一定喺澳门。”他称，特区政府下一步将针对博彩业发展作安排。

深合区执委会主任澳委派，副主任粤珠委派

被问及琴澳深合区执委会建设进度，贺一诚表示，经过数月酝酿，执委会初步架构已有草案，但要待中央批复才能公布。执行架构非澳门单方面，执委会主要负责人由澳门特区政府委派，副主任则由广东省和珠海市派人参加。有关人事制度、日程架构等系列工作正推进中。

被问会否在深合区建设澳门证券交易所？贺一诚重申要按照国家要求，现时希望集中做好财富管理及债券等。但若国家有相关要求，不会排斥建设证交所。

被问及方案对澳门发展金融业的帮助作用？未来深合区的GDP是否纳入澳门GDP？贺一诚回应指，GDP问题是大家关心的，在合作区的投资，会向中央提出希望纳入澳门GDP范围，以达到2024年后的税收共享机制，这虽然比较复杂，但政府会朝这方向进行。

未来的金融将对澳门有很大发展，现时澳门金融较为传统，没有证券、债券市场及财富管理工具，这与法律未健全有关。故政府只有加强金融法律体制建设，才能迈开现代金融发展步伐。将向新届立法会送交一系列法律，希望健全金融体制法律，有基本盘后金融才能得以发展。

贺一诚表示，深合区实行一线及二线机制，除了非生活用品外的商品均免税，在内地出口到横琴等同出口到澳门，均可以退税，相信将来横琴物价与澳门同等，不会高于本澳。在高科技投资方面，相关设备进入深合区也无需缴税，减少企业投资成本。

至于香港企业如何参与深合区发展，他认为，香港在科技研发、金融发展等方面有优势，期待香港能为横琴及大湾区发展作出贡献。

早前有四千亿投资横琴仍待批，深合区成立之后会否重新审视？贺一诚强调一定会，因为早前很多投资都是房地产项目，但今后深合区希望有更多实业项目。由于横琴剩余地方不多，现时基础设施已齐全，有住宅小区、写字楼，不需重复建设，剩余土地应向实业发展。

不排斥博企琴拓酒店餐饮业

被问及博企日后可否在横琴发展酒店、餐饮业？贺一诚表示，除了污染性、非前景性的行业外，任何企业，只要横琴有所需要，都不会排斥。但他认为长隆、湾仔都已有大量酒店群，“酒店要计量，不可失衡”，但可鼓励向体育、文化等方向发展，“丰富澳门旅游资源才是方向，而非又开酒店。”

被问及横琴“澳门新街坊”会否加推第二、第三期？贺一诚表示，“澳门新街坊”第一期正在试验，若受欢迎，可以作为澳门品牌，未来可以商议再下一期。

澳人居琴受澳民生福利保障

传媒关注政府有何措施保障在横琴生活、就业居民的民生福利？贺一诚表示，横琴“澳门新街坊”项目具备学校、医疗站及社服机构，澳门居民在内地同样可受到在澳门的保障，“居民去到内地居住，养老金一样无少到，唔会因为去到内地就无养老金。”

他又称，不少在横琴生活的居民均参加横琴医保，无论在横琴和澳门均可享受医疗保障，未来横琴会有一套机制，保障居民的民生福利。

冀尽快落实跨境资金流动

对于《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提到跨境资金自由进出，何时可以落实执行？贺一诚表示，金融初步已形成三十条措施，但仍未获得中央批准，需要粤澳双方向中央提出要求条文，但昨日国新办记者会上，人民银行已清楚说明跨境流通是特殊政策，以让日后有更大发展空间，包括跨境资金自由流动。政府希望可以尽快落实，让金融界可按照具体措施作铺排。

传媒问到澳人在横琴创业就业，遇到法律纠纷如何处理？贺一诚表示，在总体方案中已清楚写明，当中规则衔接上，两地工作小组已进行相关过渡衔接，希望澳门民商事法在横琴落地。但由于涉及司法制度、法庭设立等工作，总体方案在规则衔接方面已有框架，具体深化落实有待公布。

组建独立药监局，促中医药发展

中医药发展多年，但业界反映很多掣肘，贺一诚表示，中医药发展在上两届政府已开展，并在横琴投资了中医药产业园。但因为医药属于较严格的管理制度，需要成立独立的药监局，政府已马上组建澳门的独立药监局，未来将公布有关行政法规及组织法。

他解释，药监局会在现有药物管理厅上升为局，已招收了很多专业人士及顾问，作为审批队伍。

2024年后，澳可分享深合区投资收益

被问2024年前投资收益由琴澳深合区管委会支配，有关方案为何？贺一诚表示，2024年前，按目前进度是先理顺合作区的工作，故在此阶段是没有分享机制，收益将留给深合区支配。但2024年后，澳门特区企业的投入，待日后有了分享机制后，澳门是会获得分享收益。

至于日后琴澳深合区的互联网需否翻墙？贺一诚表示，深合区将不需要翻墙，以方便两地科研人员在合作区作任何资料搜集，便利日后智能化发展，是一个特别的政策。

抽多部门参与深合区管委会

琴澳深合区新体制下，特区政府已有熟悉两地的官员参加深合区管委会，具体为何？贺一诚表示，合作区已设管委会，共有11个机构，由两地政府共同管理。具体有6工作小组进行对接工作，澳门抽调市政、规划、财务、统计、民生事务、海关、廉署等部门同事参与，择取澳门体制较优胜之处延伸至深合区，保留澳门及内地好的制度。

被问如何吸引澳门年青人投身深合区发展？贺一诚表示，澳门流失了不少在海外就学的澳门人，原因是澳门产业单一，缺乏有关对口产业符合他们发展需要，即使愿意返澳都未必找到对口工作。若日后横琴有相关产业后，例如新能源、高新产业、生物科技等，相信能有更大空间让他们发挥。配合青年扶持政策，期盼吸引更多青年回流。

来源：澳门日报

审读：谭录岗