什么是联合国粮食系统峰会？它的五个行动轨道是什么？请看这里
中国绿发会2021-06-13 16:04
今天，全世界每年浪费超过10亿吨粮食，而同时饥饿却在继续增加，这样的现实令人无法接受。改变生产和消费方式，减少温室气体排放，时不我待。粮食系统转型改造对于实现所有可持续发展目标至关重要。作为人类大家庭，实现零饥饿世界是我们的当务之急。——秘书长安东尼奥·古特雷斯
什么是联合国粮食系统峰会？
2021年，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将召开粮食系统峰会，这是在2030年前实现可持续发展目标的十年行动的一部分。峰会将启动大胆的新行动，以推进实现所有17个可持续发展目标，每个目标都在某种程度上依赖于更健康、更可持续和更公平的粮食系统。
峰会将让世界省悟到，我们所有人都必须共同努力，改变世界对粮食的生产、消费和思维方式。这是一次面向世界各地所有人的峰会，一次人民的峰会。这也是一次寻求解决方案的峰会，将会要求人人采取行动改变世界粮食系统。
在五个行动轨道的指导下，峰会将汇集来自科学、商业、政策、医疗保健和学术各界的关键参与者，以及农民、土著人民、青年组织、消费者团体、环境活动人士和其他关键利益攸关方。在峰会之前、期间和之后，这些行为者将携手让世界粮食系统发生切实、积极的变化。
来源：联合国联合国粮食系统峰会的目标是什么？
峰会进程旨在取得以下成果：
制定重大行动和可衡量的进展方案，以推进《2030年可持续发展议程》。峰会将成功地确定解决方案和领导者，并发出呼吁让粮食系统各级采取行动，包括国家政府和地方政府、公司和公民。提高认识，促进公众讨论改革我们的粮食系统能如何通过实施有利于人类和地球的改革来帮助我们大家实现可持续发展目标。制定原则，以指导各国政府和其他利益攸关方利用其粮食系统支持可持续发展目标。这些原则将设定一个乐观而鼓舞人心的愿景，使粮食系统在建设一个更公平、更可持续的世界方面发挥核心作用。建立后续行动和审查制度，以确保峰会的成果继续推动新的行动和进展。这一制度将便于交流经验、教训和知识，还将衡量和分析峰会的影响。
为什么是粮食系统？
“粮食系统”一词是指食品生产、加工、运输和消费所涉及的一系列活动。
粮食系统影响到人类生存的方方面面。我们粮食系统的健康深刻地影响着我们身体的健康，以及我们环境、经济和文化的健康。粮食系统如果运行良好，就有将我们作为家庭、社区和国家凝聚在一起的力量。
但世界上太多的粮食系统岌岌可危、未经省察、一触即溃，全球数以百万计的人在2019冠状病毒病危机期间对此有了亲身经历。我们的粮食系统一旦失灵，随之而来的紊乱会威胁到我们的教育、卫生和经济，以及人权、和平与安全。就像许多情况下一样，那些已经陷入贫穷或遭到边缘化的人是最脆弱的。
所幸的是，我们知道需要怎样做才能回到正轨。
科学家们一致认为，变革我们的粮食系统是改弦更张、推进实现所有17个可持续发展目标的最有力方法之一。重建世界粮食系统也将使我们能够响应联合国秘书长关于在冠状病毒病疫情后“重建得更好”的号召。我们都是粮食系统的一部分，因此我们都必须团结起来，实现世界所需的变革。
行动轨道
联合国粮食系统峰会的“行动轨道”，为多种背景的利益攸关方提供了一个分享和学习的空间，以期促进新的行动和伙伴关系，并扩大现有的举措。行动轨道与峰会的五项目标保持一致。重要的是，行动轨道不是分开的，也不是相互孤立的。每个行动轨道都旨在解决与其他轨道之间可能存在的权衡取舍问题，并确定能够带来广泛益处的解决方案。
行动轨道将借鉴来自世界各地粮食系统行为者的专业知识。他们将共同探讨可以如何调动治理、金融、数据、文化、创新以及增强妇女和青年权能等贯穿各领域的关键变革杠杆，以实现峰会的目标。
行动轨道1：确保所有人都能获得安全而有营养的食品
行动轨道1将致力于消除饥饿和各种形式的营养不良，减少非传染性疾病的发病率，使所有人都能获得营养和健康。这一目标要求让所有人在任何时候都能获得足够数量且负担得起的安全食品。实现这一目标意味着增加有营养食品的供应，使食品更容易负担得起，并减少获得食品权利方面的不公平。
行动轨道2：转向可持续消费模式
行动轨道2将致力于培养消费者对以可持续方式生产的食品的需求，加强当地价值链，改善营养，并促进粮食资源的再利用和再循环，特别是在最脆弱的人群中。该行动轨道认识到，我们需要消除浪费的食品消费模式；同时还认识到，我们需要促进饮食习惯向更有营养而生产和运输所需资源更少的食品转变。
行动轨道3：促进对自然有积极影响的生产
行动轨道3将致力于优化环境资源在粮食生产、加工和运销中的使用，从而减少生物多样性损失、污染、用水、土壤退化和温室气体排放。在追求这一目标的过程中，该行动轨道将致力于加深对粮食价值链上小农和小型企业面临的限制和机遇的认识。它还将努力支持粮食系统治理，重新调整激励措施，以减少粮食损失和其他负面环境影响。
行动轨道4：促进公平生计
行动轨道4将致力于促进粮食价值链上所有行为者的充分生产性就业和体面工作，降低世界上最贫穷者的风险，促进创业，并解决获取资源的权利和价值分配不公平的问题，从而为消除贫困作出贡献。行动轨道4将通过社会保障提高韧性，并力求确保粮食系统“不让任何人掉队”。
行动轨道5：培养抵抗脆弱性、冲击和压力的韧性
行动轨道5将致力于确保可持续粮食系统在容易发生冲突或自然灾害的地区持续发挥作用。该行动轨道还将促进保护粮食供应免受大流行病影响的全球行动。行动轨道5背后的远大目标是确保粮食系统内的所有人都有能力为不稳定情况做好准备，经受住其考验，并从中恢复。行动轨道5还旨在帮助世界各地的人们参与粮食系统，让粮食系统在尽管有冲击和压力的情况下，仍然能为所有人提供粮食安全、营养和公平的生计。
（本文信息来源：联合国，中国绿发会 良食基金）
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