实践成效显著！公共文化服务“昆明模式”惠群众
西部文明播报2021-05-24 12:26
掌上春城讯 “昆明市对公共文化服务体系建设的创新、构建‘一刻钟’文化圈的发展思路，与国家提出的推动公共文化服务高质量发展的要求相契合，与人民群众的文化需求较适应。”日前，由北京大学教授李国新、副教授张广钦领衔的课题专家团，深入昆明部分县（市）区和市文化馆调研后，对昆明市公共文化服务的发展路径和阶段性成效给予较高评价。
2018年以来，昆明市确立“昆明市‘基层公共文化服务包’深化与创新研究”课题，在全市范围组织实施文化惠民“八大工程”，并完善政策保障、资金保障、人才保障、监管考核“四大机制”。经过两年多实践，升级版“基层公共文化服务包”成效显著，公共文化服务“昆明模式”正惠及越来越多的春城市民。
实施八大工程
让公共文化服务内容更丰富多元
2012年，昆明市首创“基层公共文化服务包”。当年，这项创新举措得到国家、省、市有关领导的批示支持，并作为先进经验在全国推广。
“基层公共文化服务包”从政策措施、服务项目、投入资金、服务队伍、监管考核共5个方面，对昆明市基层公共文化服务进行系统分类“打包”，做到有设施、有内容、有人员、有经费、有机制、有考核，实现有限的文化资源服务价值最大化和对现有公共文化服务资源的有效整合。
“随着‘基层公共文化服务包’运行越来越深入，近年来，昆明市涌现出不少公共文化服务的新举措、新做法、新经验。同时，国家公共文化服务体系建设的发展趋势和要求也有了新变化。”昆明市文化和旅游局公共服务处相关负责人说出“基层公共文化服务包”势必升级的缘由。
“昆明市‘基层公共文化服务包’深化与创新研究”课题提出农家书屋融合发展工程、“春城一家亲”乡村文化走亲工程、民族民间文化传承推广工程、乡镇综合文化站提质增效工程、博物馆总分馆制建设工程、文旅公共服务融合发展工程、公共文化服务“零距离”深化工程、民族节庆网上游工程“八大工程”，使全市公共文化服务内容更加丰富多元。
为推动“八大工程”落地实施，昆明即将配套出台《昆明市农家书屋融合发展行动计划（2021—2025年）》《昆明市推进乡镇（街道）综合文化站提质增效的实施意见》《昆明市博物馆总分馆（群落联盟）建设实施方案》和新版《昆明市基本公共文化服务目录（2021—2025）》。
借力专家智库
找准公共文化服务落脚点发力点
今年5月13日上午，一场“云上”视频会议在昆明市文化馆数字体验厅举行。全市10家县（市）区文化馆负责人汇聚在摄像头前，围绕近期群众文化活动的开展情况展开交流和讨论。最后，参会人员还通过视频会议系统，实时观看呈贡区文化馆合唱排练情况。“有了视频会议系统，不仅开会变得方便了，文化培训也能在线上进行，减少了路上耽搁的时间，而且平时群众还能通过网络进行文化点单。”东川区文化馆一名负责人说。
近年来，昆明深化实施乡镇综合文化站提质增效工程和公共文化服务“零距离”深化工程，使全市文化馆总分馆制建设推进工程取得实效。目前，昆明拥有市、县文化馆16个（含昆明经开区文化馆），乡镇（街道）综合文化站139个，行政村（社区）综合文化服务中心1676个。如今，昆明市已初步建成以昆明市文化馆、图书馆为区域中心馆，28个县级文化馆、图书馆总馆，139个乡镇（街道）分馆，537个村级公共图书馆服务点，1676个文化馆服务点的县级文化馆、图书馆总分馆体系建设，基本建立起全市统一、协调有力的公共文化服务保障新格局。
走进昆明市文化馆数字体验大厅，可以看到围棋驿站、舞蹈体验机、书法体验机、少儿绘画互动墙、录播间、数字互动展示墙等。市民可在数字互动展示墙查阅“文旅地图”“昆明市节庆活动”“非遗传承”等本地文旅特色数字资源库。这个数字化、智慧化的文化艺术线下体验空间，为市民带来兼具视觉、听觉的全新文化体验。
“今天是昆明市文化和旅游公共服务中心‘三喜临门’的好日子，以‘服务乡村振兴，促进文旅融合’为主题的云南乡村振兴文化旅游节启动；‘云岭大讲堂·88号讲坛’在同一天落地，今后还有9位专家组成的顾问团队在这里为市民和游客提供更加全面的综合文旅服务。”5月13日，昆明市文化和旅游公共服务中心相关负责人魏蔚介绍，此次文化旅游节以昆明为主舞台向各地方舞台延伸，围绕非遗文化展演、文创集市等内容开展一系列活动，通过“非遗+旅游”“农耕庆典+旅游”“民族赛事+旅游”“民族特色+产业融合”等形式，让文化旅游融入乡村振兴战略的发展“脉络”，更能让广大农民的“口袋”和精神文化生活都富足起来。
作为昆明文旅公共服务融合的实践和创新试点，昆明市文化和旅游公共服务中心是昆明市不断推进文旅公共服务融合发展工程过程中涌现出的特色亮点。如今，这里不仅增设了游客驿站、文创空间、悦读小屋、文化茶吧等主题空间，每周一、周二还有滇剧、花灯文化惠民演出上演，为市民和游客提供更加便捷和具有昆明特色的文旅产品和服务，也为市民提供了解昆明城市历史和文化的新途径。
昆明市文化和旅游局公共服务处相关负责人介绍，此次邀请北大专家团队实地调研后，双方将围绕昆明构建“一刻钟”文化圈工作进行磋商和研讨，昆明也将借力“专家智库”找准公共文化服务的落脚点、发力点，促进昆明市基层公共文化服务进一步标准化、均等化。
昆明日报全媒体：王姗
责编：农天琴
编审：周健军
终审：李严
作者/来源：掌上春城
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