潮白河是北京和河北的界河,防治水污染不是一地之事。随着京津冀协同发展战略的深入,潮白河沿线的北京市通州区和河北省廊坊市北三县(三河、大厂、香河)不再单打独斗,目前四地已形成涉及生态环境、水务等部门的联动机制,不仅共享了水质监测数据、统一了流域内的水排放标准,还通过联合共治、水量协调等方式,形成治水护水的合力,共同守护好一泓清水。
北京通州与廊坊北三县联合共治,潮白河水环境有了显著改善。本报特约摄影 常鸣
四地共享水质监测数据
潮白河入通州到出市界总计37.6公里,河西是通州,河东是廊坊市北三县——三河、大厂、香河。在这段河道上,四地生态环境部门都各自建立了多个水质监测采样点,彼此之间做到点位不重叠。各点位每月安排专人进行人工取样,当天得出检测结果后四地共享。一旦发现水污染问题,就立即启动应急预案,展开联合排查。
四地共享水质监测数据,有利于及时发现污染河段,缩小检查范围,迅速找出问题。通州区在潮白河上建立了5处采样点,每个月进行两次人工采样和水质检测。去年春天,工作人员发现,5个点位水质样本中,第1个点位数据严重超标,这说明采样点附近的河水可能遭到了污染,“因为大厂、香河在下游,所以这次污染应该发生在通州、三河共管的河段。”通州区生态环境局副局长徐晓云说。
通州、三河两地生态环境部门马上到现场调查原因,经过分析,发现问题的根源在于京榆旧路北侧——燕郊镇的临时污水处理设施,其化学需氧量、氨氮、总磷排水指标高于北京标准,也高于潮白河考核断面指标,这些水如果不能在河道内充分稀释,极有可能影响出境断面水质。
流域内统一水排放标准
“三河、燕郊方面很重视这个问题,很快通报了整改方案。”徐晓云说,在联席会议上,对方提出,出现问题的两处设施应立即增加相关处理工艺、加密排出口水质监测。同时,按照北京市地方标准建设的10万吨污水处理厂正在加紧施工,完工后,之前的临时处理设施将拆除。
这个方案同时通报给三河市,并很快达成了一致。三河市环保部门表示,今后向潮白河排水的城镇污水处理厂,将统一执行北京市的水排放标准,确保排入潮白河的水质优于Ⅴ类水质标准。
“如果排放标准不统一的话,可能会出现‘我保护你污染’的局面。而统一标准后,更加有利于监管。”徐晓云说,三河10万吨污水处理厂很快就实现了完工,现在正在稳定运行。新厂运行后,此前出现问题的处理设施,由三河市负责拆除。拆除过程中,当地生态环境部门还请通州、大厂、香河前去当“监工”。联席会议在过去一年开了6次。
联合启动水量协调机制
通州、三河、大厂、香河,不仅地缘相近、人缘相亲,而且处于同一个水循环系统内,因为潮白河的关系,水利调度也越来越趋向一体化。
在潮白河入通州到出市界总计37.6公里的河道上,共有4座拦河闸,其中3座由北京管理,1座由河北管理。过去,4座闸的控制无法做到协同,由此会带来水流、水量的波动,从而卷起河底的泥沙,影响水质。2020年,四地打破了过去“一亩三分地”式的格局,通过共治,实行水量协调机制——此后潮白河4座闸实现联合调度,不论是水量、流速,还是起落闸时间,四地都要商量着办,确保向下游稳定补水的同时,潮白河的水质能够稳定达标。
清水长流,润泽民生。在潮白河两岸,生态怡人画卷正在徐徐展开。按照《城市副中心绿地系统专项规划》构建“两带一环一心”的总体构架,通州与廊坊市北三县之间,规划了一条宽度不小于3公里,长度约50公里,总占地面积约320平方公里的“东部生态绿带”,建成后将在潮白河流域内,形成休闲节点与多彩森林有机结合的林地游赏系统,造福两岸居民。
记者手记
两岸“一盘棋”
生态环境有着显著的跨区域特点,推进通州区与北三县协同发展,生态环境保护领域最有条件和基础率先取得突破。四地显然认识到了这一点,都把切实改善水环境质量,作为支撑区域协同高质量发展的“先手棋”。
本着诚信、务实、高效的协作原则,位于潮白河两岸的通州、三河、大厂、香河四地,近年来不断深化流域协作共治,把保护潮白河生态环境作为共同的责任,以“一盘棋”的思路携手进行流域综合治理。
共享监测数据、统一排放标准,一旦发现问题,立即启动联合执法……流域内的生态环境保护工作,成功跳出了“一亩三分地”,让跨区域生态保护成为了现实。
(原标题:跳出“一亩三分地”深化流域联动协作 京冀四地联手共治潮白河)
来源:北京日报 记者:陈强
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