本报记者 昌校宇 见习记者 杨洁
2021年云南省政府工作报告显示,2020年云南省完成地区生产总值2.45万亿元、增长4%,固定资产投资增长7.7%,地方一般公共预算收入增长2.1%,外贸进出口总额增长15.4%。对此,云南财经大学金融学院硕士生导师赖付军在接受《证券日报》记者专访时表示,“2020年虽受疫情影响,但云南经济发展仍成绩斐然,其中一个重要原因便是云南加快产业转型升级,新旧经济动能顺利换挡”。
《证券日报》记者注意到,云南省政府工作报告明确了2021年要做好的10项重点工作,其中之一便是“全力推动产业强省建设”。赖付军认为,高质量的经济和社会发展离不开高水平的产业集群,全力推动产业强省,有助于进一步提升云南地区的产业竞争力,优化云南经济结构,释放云南的内生增长潜能,实现云南经济的可持续高质量增长。
在全力推动产业强省建设方面,政府工作报告提出,打造世界一流“三张牌”新优势:持续打造绿色能源牌,做好“材”字大文章;持续打造绿色食品牌,实施“一二三”行动;持续打造健康生活目的地牌,创建国际康养旅游示范区。
赖付军认为,“基于云南已有的产业基础、独特的比较优势和难得的国际机遇,云南绿色能源、绿色食品、健康生活这三大产业集群将在很大程度上实现跨越式发展,为云南经济和社会发展注入新的动力,十分令人期待”。
在赖付军看来,打造世界一流“三张牌”新优势,将进一步吸引国内外资本对云南的投资,形成产业资本和金融资本在云南地区的良性互动和循环,无疑能为云南的经济发展提供巨大的动力源。以绿色能源牌为例,2020年新能源板块中备受关注的隆基股份早在多年前就已经大规模在云南投资建厂,说明产业资本早已认识到云南在绿色能源产业中独特的比较优势。随着隆基股份带头示范作用显现,金融资本对新能源产业持续看好,云南省政府通过吸引、引导、培育和扶持相关产业链条,云南在绿色能源上下游的其他产业投资机会必将引起国内外金融和产业资本的进一步关注和投资,从而为云南经济发展带来新的“血液”。
展望“十四五”,赖付军认为,在发展重点产业方面,可从人才,金融支持以及制度环境三个方面发力。
第一,充分调动云南省内省外企业家和科技人才的积极性和创造性,加快前沿性创新。应充分用好、用活、用足企业家精神这一稀缺资源,不断提升重点产业中各企业家的能动性和发展潜力。同时,应加快推进科研体制改革,完善以增加知识价值为导向的科研体制机制,大力支持和满足重点产业重大需求的原创性研究,营造一个有利于从事重点产业前沿基础研究的氛围。
第二,加强政府资金引导,充分利用资本市场资金融通效能,提升重点产业投资效率。金融支持是相关重点产业强链、延链、补链的重要动力。应统筹用好云南省内各级各类政府资金、创业投资和政府出资产业投资基金,创新政府资金支持方式,强化对重点产业的投资牵引作用,带动更多的市场化投资。应充分利用我国发展多层次资本市场,稳步推进注册制改革机遇,培育和扶持重点产业中成长性好、潜力大的企业上市挂牌融资,引导云南省内省外种子基金投资、天使投资、VC/PE等股权投资机构重点支持产业链相关企业,做大做强重点产业。
第三,持续完善云南的投资和营商环境,提振重点产业的市场主体信心。投资和营商环境是经济软实力和竞争力的重要体现,应进一步营造公有制和非公有制企业一视同仁、公平竞争的市场环境,为相关产业企业提供一流的营商环境和法治环境。
(编辑 张明富 才山丹)
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