宁夏银川金凤区，党建“绣花针”绣出“城市新画卷”
中国日报网2020-12-09 19:41
宁夏银川市金凤区充分发挥党建在城市基层治理中的引领作用，用心打磨党建“绣花针”，一针一线串联基层组织、物业公司、业主委员会等城市社会治理力量，用心精绣“城市新画卷”。
一针串起千条线，作为管理着1万余户、3万多人、500余名党员的超大型社区，今年3月，金凤区长城中路街道五里水乡社区按照“一格一支部、支部建在小区上”的原则，将社区党支部升格为党委，并组建了10个小区党支部，社区党委以枫林湾小区党支部为试点，实施“红色引领工程”，打造“幸福E站、红色物业”示范点，通过物业非公党支部亮身份、建阵地、壮队伍、提服务，创新“党建+物业服务”管理模式，形成了小区党支部、物业公司、业委会三方联动，社会组织、志愿者服务队伍、小区楼栋长等多元力量共治的服务格局，打通物业服务群众最后“100米”。同样在长城中路街道，宝湖社区把宝湖湾、宝湖天下第一、第二、凤凰花园西区四个党支部建在片区里，以融合邻里关系为重点，开展“小区凉亭会”，在小区开设党员服务站、民情接待室等，面向小区党员和居民实行点单式服务，实现了家门口服务。
针对新冠肺炎疫情防控中原本建立的“街道—社区—网格”组织体系暴露出的短板不足，金凤区及时调整组织架构，以建立健全城市基层组织体系为突破口，重塑了“46个社区党委+240个居民小区党支部+1084个楼栋联合党小组”的城市社区三级组织管理体系，并从退休干部职工、物业公司负责人中选拔思想好政治强、群众信得过的党员担任小区党支部书记，将党的领导延伸至城市基层最末梢，植根于小区居民群众中。同时，加大在业主委员会、物业服务企业中组建党组织力度，实行社区、物业、网格、业委会等横向党组织负责人交叉任职、双向进入，形成了以小区为单元的“红色治理联盟”。
构筑治理“朋友圈”，让各类社会主体从“站着看”变为“跟着干”。颐海苑是满城北街街道满春园社区管理的一个老旧小区，有13栋楼500多户居民。小区进出道路长340米，沙化裂缝，下雨天泥泞不堪，居民出行不便。颐海苑小区党支部居民议事会上，施工方、业委会、物业公司、楼栋长、小区党员、热心居民齐上阵，最终在街道党工委协助下，修出一条居民满意路。
小居民张莉说：“居住环境得到改善，离不开社区党支部的引领、志愿者们的努力。参与协商议事，让我们更加理解和支持社区及志愿者的工作。”
从规范乱停车到畅通消防通道，居民反映的每一件事，小区党支部都记录在案，“有困难找支部”成了小区居民的口头禅。建立“基层组织+物业公司+业主委员会”三方联管居民小区的工作机制，将业主满意度、小区党支部评价作为重要依据纳入物业服务质量考核，由小区党支部把好业委会选举的“三权”“三关”，让小区党支部“说话有人听、干事有人跟、服务有本钱”。
街道“大工委”5个，社区联合党委48个，这里吸纳辖区各行业各领域163个党组织负责人、居民党员代表纳入“社区党委”兼职委员，推行“街道吹哨、部门报到”，通过公安城管联防、街面网格员巡管、社区网格员巡防、综合指挥中心科技监控的方式，形成前端发现、前端处置、条块联动、自治共治相结合、执法联动相结合的全天候、全覆盖的“1+2+N”的智慧金凤社会治理新模式。今年以来，金凤区智慧城市综合指挥中心共受理案件485870件，结案484980件，结案率99.8%。
数字化支撑，赋能“聪明”治理。今年4月，枫林湾小区结合开展智慧安防小区建设，安装智能人脸识别装置，实时掌握小区人口信息动态，有效解决了对人口信息更新不及时、不掌握的问题。同时，依托“金凤e家”客户端，利用“随手拍”等功能，发动群众参与小区治理，提升了社区服务智慧化和精准化水平，得到了小区居民的“点赞”。
如今，以金凤区智慧城市运营管理指挥中心为核心，街镇分中心为支撑，村居工作站为基础的“一级指挥，三级联动”的社会治理模式已成规模，金凤区对辖区94个小区进行数字化改造，形成了管理服务横向支撑、数据信息纵向贯通的“智慧金凤平台、街镇社区平台、小区平台和居民服务端”四级构架，以数字化建设提升了社区信息统计、就业保障、应急处理、环境整治、公共服务能力。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅 摄影 于经纬）
来源：中国日报网
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