2014年以来,云南省丽江市永胜县投入48.42亿,累计脱贫16173户61981人,贫困村脱贫出列94个,实现全县所有建档立卡贫困人口脱贫、贫困村出列。
面对决战脱贫攻坚和决胜全面小康的艰巨任务,永胜县委、县政府坚决贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚系列重大部署,始终把脱贫攻坚作为最重大的政治任务、最重要的民生工程,构建“横到边、纵到底、全覆盖”的责任体系,建立“一月一研判、一月一部署、一月一督查、一月一问效”工作推进机制,2014年以来投入各类资金48.42亿元,围绕“五个一批”要求,因地制宜、因村因户因人施策,实施产业脱贫、就业脱贫、易地搬迁、教育脱贫、生态脱贫、健康脱贫、兜底保障、住房保障、饮水保障、基础提升等“十大工程”,举全县之力推进脱贫攻坚各项工作。2014年至2020年累计脱贫16173户61981人,贫困村脱贫出列94个,实现全县所有建档立卡贫困人口脱贫、贫困村出列,消除绝对贫困问题,群众认可度达到90%以上。2020全县农民人均可支配收入为9053元/人,增幅为7.6%,高于全国平均水平(5.8%)。
2014年以来累计投入7.56亿元,通过实施农村危房改造工程、茅草房改造工程、扶贫安居工程,解决了41505户住房安全问题,4类重点对象100%完成危房改造,占全县农村住房的44.3%,实现已脱贫户住房全达标,全县的农村住房条件历史性改善,被列为国家级农村危房改造示范县。
教育脱贫
实现义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学,已经通过国家义务教育均衡发展评估验收,学生资助政策实现“应助尽助”。投入178.1万元,落实2652名贫困山区乡(镇)幼儿营养餐补助,投入4583.94万元,按照学前教育300元/年、小学600元/年、初中1000元/年、高中2500元/年、大学5000元/年的标准,对45166人次建档立卡户子女进行资助。投入879.98万元实施“雨露计划”,资助建档立卡户子女4571人次。投入4.71亿元,整体迁建县民族中学,把山区各民族优秀的学生集中到县城来培养,培养民族精英。
健康脱贫
投入2412.07万元改造、建设村卫生室136个,配备执业注册乡村医生412名,村卫生室建设、村医配备全面达标;对136个村卫生室落实了基本药物购置“周转金”制度,配备了不低于80种、1万元左右的基本常用药品,财政部捐赠84.5万元,为845个边远贫困村配备医药包,打通了群众基本医疗有保障的“最后一公里”。截至目前,累计救助建档立卡贫困人口28093人次,减免医疗费用15790.67万元,贫困人口住院费用实际报销比例达90.76%。建档立卡贫困人口100%参加医疗保险、大病保险,医疗救助实现“应助尽助”,完成了县、乡、村三级卫生服务标准化建设。
饮水安全
完成水利项目投资9.48亿元,实施了脱贫基础支撑水利项目、农村人饮安全巩固提升项目等饮水安全项目工程,龙开口水资源综合利用、小米田水库等一批重点水利工程,投入3975.65万元在金沙江干热河谷地区新建小水窖2964口。全县水利设施建设项目累计受益136308人,解决建档立卡贫困人口1608户5653人饮水困难问题,水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到规定标准,稳定实现农村饮水安全有保障。
产业扶贫
累计投入财政资金10.41亿元,发放金融扶贫贷款5.73亿元,支持所有有发展能力和发展条件的贫困户大力发展84项高原特色产业,实现有发展能力和发展条件的贫困户产业扶贫全覆盖。全县122家新型经营主体,带动15613户建档立卡贫困户发展产业,占全县建档立卡贫困户的96.31%,实现新型经营主体全覆盖。对扶贫主导产业实施自然灾害和价格指数“双重保险”,实现农业保险主导产业全覆盖。
就业扶贫
累计培训建档立卡贫困劳动力64964人次,开发乡村公益岗位7630个,建档立卡贫困劳动力转移就业22878人,转移就业率57.6%,确保有意愿的贫困劳动力家庭至少有1人就业。
生态扶贫
选聘4466名贫困人口为生态护林员;兑现公益林生态效益补偿金7475万元,惠及建档立卡贫困户7373户28705人1696.88万元;累计投入12950万元实施新一轮退耕还林6.6万亩、陡坡地生态治理1.7万亩,惠及贫困户3186户补助资金3771万元。针对贫困人口累计新造经济林果1.37万亩,实施提质增效项目4.5万亩,开展林业技术培训381场。累计培育林业龙头企业35家、林农专业合作社示范社10个,带动884户建档立卡户增收451.36万元。
易地搬迁
建设易地搬迁集中安置点12个、分散安置区2个,全面完成757户2857人(建档立卡贫困户684户2624人)搬迁入住、拆旧复垦工作。按照以岗定搬、以业定迁原则,进城安置群众中674人实现转移就业,实现进城安置有劳动能力家庭至少1人稳定就业。
基础设施提升
交通:实施了总长154公里的6条山区乡(镇)通乡油路改扩建工程,以及28条208公里建制村连接线以及18条80公里的村小组硬化路、67条450公里的通村小组通达公路、136条706公里的通村小组公路路面修复。全县151个建制村到乡(镇)或县城通硬化路,且危险路段有必要的安全防护设施,151个村均通客运车,城乡道路交通条件得到历史性改善。电力:151个村(居)委会均通10千伏动力电、1411个村民小组通380伏动力电、所有农户通电。广播电视:94个贫困村广播电视信号覆盖率达99%以上。网络宽带:实现全县151个村(居)委会、136个村卫生室、所有学校网络宽带全覆盖,实现90%以上建制村通宽带网络。活动场所:全县151个村(居)委会均有公共服务和活动场所。村集体经济:全县151个村(居)委会均有集体经济来源,实现村集体经济5万元以上全覆盖。人居环境:1411个村庄人居环境整治达到I档标准。
兜底保障
五年来累计发放城乡低保保障资金33708.56万元。全县城乡低保16336户24010人,其中建档立卡低保对象9167户15386人,符合条件人口已全部纳入低保范围,收入稳定超过脱贫标准。全县建档立卡贫困人口符合参保条件的已100%参加基本养老保险,符合领取条件的已100%领取城乡居民养老保险金。
云南网通讯员 王亚梅 张虎