官员出书，官场吹捧：《平安经》究竟念的哪门子经？
民主与法制网2020-08-03 18:48
舆情观察员马付才
舆情背景
吉林省公安厅副厅长贺电出版了一本《平安经》，全书内容都是“XX平安”，从世界各地的地名到各种行业，再到人的身体各个部位，可谓包罗万象，就是世上的一切都平安。对此，吉林省有关机构还组织了《平安经》的“公益朗诵活动研讨会”大为吹捧。
《平安经》写得怎么样？几岁孩子都会写。为什么那么多人吹捧？他们不知道这个《平安经》就是笑话？《平安经》流传到网络后，引发外界诸多质疑，官员出书演变成官场吹捧的“雅腐败”这一现象，值得关注。
舆情事件
2019年12月，群众出版社出版了贺电的《平安经》，336页，定价299元。因该书在电商平台上一度断货，2020年5月再版。
“中国吉林网”“吉林应急管理”等多家吉林当地官方微信公众号为这本《平安经》背书，发表了所谓的“拜读《平安经》感言”的文章，并且在文末向读者隆重推荐《平安经》，宣称：“官员阅读此书，领悟初心使命。学者阅读此书，顿悟平安哲理。商贾阅读此书，企业平安无虞。民众阅读此书，安享世间太平。”
2020年6月，吉林省委政法委、省委宣传部、省文联、团省委、长春日报社等部门邀请十余位知名专家、学者、诗人共同参加了“助力平安中国、平安吉林建设暨《平安经》公益朗诵活动”研讨会，为其奉承，并吹捧该书是小百科全书。
贺电时为省公安厅党委副书记、常务副厅长，博士研究生学历，法学博士学位，二级教授，博士研究生导师，一级警监。此外，他可谓著作等身，出版著作30部，在《国外社会科学》《社会科学战线》《公安研究》《学术界》等省级以上重要学术期刊发表论文50余篇，3篇论文被《新华文摘》转载。两部专著分获公安部金盾图书奖和吉林省社会科学优秀成果奖；5篇论文获省政府社科优秀成果一等奖。
2020年7月27日晚，有微博网友晒出7张图片，内容为一本名为《平安经》的封面照片以及书里内容照片。“西安火车站北站平安，郑州火车站东站平安，上海虹桥火车站平安……”整本书以“XXX平安”造句。
7月28日，吉林省公安厅工作人员向记者表示，《平安经》的创作系贺电业余时间的个人行为，因工作繁忙等原因，贺电暂不方便接受采访，建议记者过两天再联系。
7月29日，据吉林省人民政府新闻办公室官方微信消息，吉林省委决定，成立由省委政法委牵头，省纪委监委、省委宣传部等部门组成联合调查组，对贺电所作《平安经》有关问题进行调查核实。成立联合调查组后，吉林省公安厅党委立即召开民主生活会。会上，贺电作了深刻检查。
7月30日，群众出版社发文称：我社出版《平安经》一书造成不良社会影响，暴露了我社政治意识不强、管理责任缺失、审核把关不严、出版流程不规范等严重问题。我社将配合有关部门做好调查工作，严肃查处违规行为，依法依纪追究相关责任人责任，认真总结剖析、深刻吸取教训，切实加强图书出版管理，坚持正确出版导向，努力为广大读者推出更多优秀图书。感谢社会各界和广大读者对我社工作的监督。
7月31日，吉林省委决定，免去贺电省公安厅党委副书记、常务副厅长职务。
舆情观察
1、《平安经》引爆网络，舆情几乎“一边倒”
早在4月9日，《平安经》的舆情信息已经在网络上出现，吉林省应急管理厅在微信公众号上转发该书，并称赞“值得一读”。6月7日，《平安经》公益朗诵活动研讨会在长春召开，《长春日报》进行报道，长春广播电视台等媒体进行同步展播。《吉林日报》也发表了关于“《平安经》公益朗诵活动研讨会”的新闻通稿，并且被省人民政府新闻办公室转载。
《平安经》一直以“正能量”的典型，被当地官方隆重推荐给读者。舆情反转出现在7月27日晚，有微博网友晒出《平安经》的7张图片，该事件开始在网络上发酵，仅仅一天半事件，截至7月29日14时，新浪微博话题标签主页“吉林公安厅回应副厅长写平安经”引发7709.1万阅读和1.1万讨论，“吉林写平安经副厅长曾出版23部专著”引发1.9万阅读。截至7月31日贺电免职，该事件在全网的信息量已经超过2580万条。其间，针对吉林省公安厅、群众出版社的回复，该舆情出现多个峰值，并引发全网热议。
整部书以大量名词加上“平安”二字后缀为主，里面的内容水准之幼稚和低劣，说实话连小学生都看不下去。这部被称为奇书的《平安经》在网络上被热议后，舆论几乎出现“一边倒”的声音。
对此，中纪委网站两度发表评论指出，相关方面必须认真对待，及时公布调查核实结果，回应群众关切。因为，这不仅仅是某一领导干部的个案，也关系到党员干部队伍的形象。
此外，评论指出，最令人无语的是，这样一部“水货”，吉林当地多家媒体居然刊登了读后感言，甚至还有官方媒体组织了研讨会，一些领导干部、学者大肆吹捧。当地某系统、部门微信公号还曾刊发书评，溢美之词令人瞠目。
近年来，随着互联网技术的发展和媒介技术的快速推进，舆情事件不断增多。与此同时，舆情事件的关注度也不断提高，而官员因为公共管理的身份，最易成为舆论关注的焦点，网络也成为官员舆情曝光和传播的主力渠道，官员因言行、作风、财富、决策等等，都容易成为网络热点舆情。而且，涉官员的舆情负面舆情被曝光后，多被调查和问责，从而激励网民和媒体监督的积极性，这对官员提出了新的要求和挑战。
2、官员的公权力为舆论关注的焦点
一部智商极低的奇葩书籍，竟然能出版，竟然能得到极力推崇。为何舆论中大家对这本书的内容感到恶心反胃，甚至认为是“神经”，而当地官员和专家、学者却对其极力歌颂呢？
应该说吉林当地的官员和专家、学者并非也都“神经”，而是权力在作祟，他们吹捧的不是《平安经》本身的思想和内容，吹捧的是贺电手中的权力。
对此，有关评论一本见血地称，一本《平安经》，一群马屁精：领导干部有些个人爱好是人之常情，但爱好是爱好，要有起码的自知之明，不能为“附庸风雅”就滥竽充数，甚至刻意将爱好带进工作圈。事实一再证明，用权力为自己“带货”，很容易在“赞扬声”中迷失自我、贻笑大方。
正是因为贺电的特殊身份，北京大学教授曹和平指出，作者“已经出版了著作30部，那一年出一部的话，也要30年。《平安经》出版价格最初是45元，后来售价接近300元，到底是谁买了？销量怎么样？如果是下属或者相关机构买了，这就可能有‘雅贿’的嫌疑。”
中国政法大学教授吴丹红也表示，这本书的水平与作者的学历不太符合：“如果这本书是这种情况，那其他的著作呢？”
官员作为治理一方的国家工作人员，不管是国家还是百姓，对其品行和道德都赋予了极高的期望。因此，一些官员一旦出现雷人雷语等奇葩作为，不但会成为“马屁精”利用的软肋，而且极易挑起公众的底线，并引爆舆论。
例如，沈阳市前副市长马向东的爱好是赌博，他先后17次私自到澳门赌博，其中有5次是在中央党校学习期间；国家药监局原司长郝和平的爱好打高尔夫球，为此，他像打出租车一样乘飞机到全国各地去打高尔夫；广东韶关公安局原局长叶树养的爱好是杀猪，他检查工作时就有人专门备好肥猪供其“小试身手”，其在8年之内杀了3600头猪；江苏省建设厅原厅长徐其耀爱“写作”，将自己与100多个情妇的“性爱笔记”详录于册等等。
上述这些官员的奇葩行为，都成为自己落马的致命因素。
权力姓公不姓私，因此，如何守好公与私的分界线，权力行使才不会偏离人民立场、才不会逾越党纪国法。《平安经》究竟够不够出版价值，是怎样出版的？贺电究竟有多少精力能出版30部著作，他一天到晚究竟在干什么？那么多当地官员和名人在肉麻地“拍马屁”究竟想干什么？这本愚弄公众的书究竟是谁买走了，是否有利益交换？所有这些问题，都是舆论追问的焦点。
3、官员出书，官场吹捧现象并非个例
在该舆情事件中，奇葩又愚弄公众智商的《平安经》，卖到299元的天价竟然能卖断货，并不是该书的内容能吸引人，而是该书的作者是省公安厅副厅长。
著书立说古已有之，并且成为文学大家的不是少数。例如从初唐四杰到李白、杜甫，再到唐宋八大家，几乎所有的诗人作家都是官员，尤其像屈原、王安石、欧阳修等，他们官位实在不低。
官员出书并未划定红线，但不能只看作品不看人，是否有请人捉刀代笔、言之无物、追名逐利等现象，因而导致官场腐败和学术腐败，则是问题产生的根源。
近年来，一些官员通过出书包装自己，靠出书敛财而落马的现象并非个例。例如，国家药监局原副局长张敬礼任职之余，“笔耕不辍”，目前能查到的其署名或并列署名的著作就有《老年急症救治手册》《百年FDA:美国药品监管法律框架》《维护公众健康:中国食品药品监管探索与创新》《中国食品药品监管理论与法律实践》《寿世补元》等。通过著书立说张敬礼非法获利高达1700多万元，其中最贵的一本书卖到了566元的天价；湖南省郴州市原市委书记李大伦也是贪官中著名的“文化人”，在位时出过两本书，一本是《大伦书法作品集》，定价418元，几年下来挣了3000多万元；四川省成都市原市委常委、宣传部部长高勇，以“支持出书”或者“买书”的名义，向近百家单位和个人索要赞助费数百万元，先后共计有23家单位“赞助”；国家开发银行原副行长王益虽然不识五线谱,却是当年红遍全国的大型交响乐《神州颂》的作者,甚至曾被业界誉为“天才音乐家”等等。
目前,在我国还没有国家层面的法规来规范官员出书。对此，国家行政学院教授龚维斌建议:一是发挥对官员出书的社会监督;二是在职领导干部出书至少要经过纪检监察部门备案;三是对有些在职干部由于单位和部门工作需要,由单位组织力量集体撰写、以领导个人名义公开发表的文章,妥善处理版权归属和稿费归属;四是由纪检监察部门研究出台政策法规,增强对领导干部出书的监管力度。
舆情短评
一个官至副厅长的地方高官，写了一部“旷世奇作”，在网络舆情上仅仅发酵了三天，就被免去了职务。念着《平安经》的贺电，在来势汹涌的舆论下，最终未能给自己发来“平安”的贺电。
《墨子·兼爱》中讲了一个故事：楚灵王喜欢男子有纤细的腰身，所以朝中的一班大臣，唯恐自己腰肥体胖，失去宠信，因而不敢多吃，并且每天起床整装时先屏住呼吸，然后把腰带束紧，扶着墙壁站起来。等到第二年，满朝文武官员脸色都是黑黄黑黄的了。
楚王好细腰，宫中多饿死。
公安厅副厅长喜欢写作无可厚非，但是，其嗜好一旦被笼罩上权力的影子，便是不受约束的权力和各种投其所好的“旁门左道”。官员出书，官场吹捧是一种隐形的“雅腐败”，值得关注和警惕。
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