强调考核首贷户,是今年监管部门推动商业银行支持小微企业的新动向。
银保监会近日发布《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》,其中就首贷户单列一栏单独打分。近期,多省市也从建立首贷中心、出台首贷考核办法到首贷户培育方案等方面积极施策,激发商业银行拓展首贷户的积极性。
首贷户是指在央行征信中心没有贷款记录的企业客户,也就是“零信贷”企业。据记者了解,对于提高首贷户,银行业内仍有畏贷、慎贷现象,基层盼监管部门提高不良容忍度,出台尽职免责条款,从制度上相应给予松绑。
让企业首贷不再难 让银行不惧首贷
疫情影响下,如何充分挖掘企业首贷需求,成为服务小微企业、促进经济回暖的重中之重。
今年,银保监会首设首贷户比例的考核指标,要求商业银行新发放的贷款客户中,第一次获得贷款的企业,也就是首贷户要占一定的比重。
记者观察到,近期多个省市正在积极施策,让企业首贷不再难,让银行不惧首贷。
小微企业聚集大省——浙江就走在前面,不仅率先发布全国首个省级首贷考核办法,很快又出台细化的首贷户培育方案,提高银行拓展首贷户的积极性。
据悉,人民银行杭州中心支行印发《浙江省小微企业首贷考核办法》提出,力争2020年全省小微企业首贷户数占全部小微企业贷款户数比重不低于15%。
这份考核办法最大的特点在于定量,从首贷户数和首贷金额两个维度,考核金融机构首贷户拓展情况,并将金融机构年度考核结果纳入人民银行评价考核体系。
为激发商业银行积极性,浙江银保监局等部门还印发《浙江省小微企业和个体工商户首贷户培育工作方案》,出台了十项措施,促进小微金融服务增量扩面、提质增效。
其中,针对首贷户“在哪儿”,浙江省指导辖内银行业金融机构充分挖掘现有信息,针对“百行进万企”、小微企业园分类建档企业、产业链供应链上下游企业、本行结算账户企业等“五张清单”中的无贷户,深入摸排企业融资需求,分层分批形成本机构的首贷户储备库,及时做好对接服务。
数据显示,今年前5月,浙江辖内(不含宁波)银行业新增首次贷款企业约4万户,同比增加近四成。
除了浙江省,记者了解到,还有多个省市成立首贷服务中心,帮助银行对接企业。比如,北京市今年4月成立全国首家首贷服务中心,引入22家银行、3家小贷机构和3家担保机构,精准对接企业融资需求。
基层盼提高不良容忍度
据银保监会普惠金融部主任李均锋今年4月披露,市场中小微企业有3000多万户,有8000多万个体工商户。目前在商业银行有贷款余额的小微企业和个体工商户大约是2200多万户,占小微企业和个体工商户的20%左右。
从上述数据来看,首贷户拓展空间不小,但对于商业银行而言,如何寻找这类客户?为客户授信时如何把控风险?
某大行基层支行行长告诉记者,他们目前更多是鼓励基层信贷人员发展线上授信客户。“对没有任何贷款的企业客户,鼓励发放线上贷款,比如银税贷、信用快贷等。这些贷款,是根据首贷户企业开业后的水电费情况、结算现金流等大数据纬度,作为测算授信额度的依据和条件。”
他表示,传统的线下抵押方式,首贷客户的通过率不一定很高。而线上获客的方式,更直接、更快,更容易满足监管设定的首贷考核指标。而且线上贷款的风控模型中,也已带着风控条件,相对来说风险也易控。
据记者了解,不少省市都建有相应的政府类对接平台,以帮助银行导流首贷户。比如,浙江银保监局就从“百行进万企”小微企业清单中梳理出53万家无贷户清单,要求银行机构逐家对接了解企业融资需求。
然而,在实际业务开展中,银行仍然存在畏贷、慎贷现象,因为坏账风险是由银行自己兜底。
上述人士认为,监管部门可以提高不良容忍度,比如,首贷户不良率达到某个指标,可以豁免;同时,也可以出台尽职免责条款,从制度上给大家松绑。“监管部门可以就尽职免责给出指导意见,再由各行自行制定细则,这样的形式效果可能更好一些。”
原文转自:上海证券报
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