强化追诉抗诉 严打毒品犯罪
中国江西网2020-06-24 08:30
本报讯 记者陈旻希 刘宇琦报道：毒品犯罪呈现哪些新特点?检察机关如何打击新类型毒品犯罪案件?6月23日，在第33个国际禁毒日即将到来之际，省人民检察院召开新闻发布会，向社会通报2019年以来我省检察机关惩治和预防毒品犯罪工作情况，并发布检察机关惩治毒品犯罪典型案例。
保持高压态势
案件数下降但仍居高位
近年来，检察机关加大惩治力度，保持打击毒品犯罪的高压态势。数据显示，2019年1月至2020年5月，全省检察机关共批捕毒品犯罪案件3228件4354人，逮捕人数占全部刑事案件逮捕人数的10%，同比下降19%；起诉毒品犯罪案件4050件5536人，起诉人数占全部刑事案件起诉人数的8%，同比下降4.9%。
由于持续加大对毒品犯罪的打击力度，毒品犯罪案件数量有所下降，但毒品犯罪案件总数、涉案人数仍居于高位，毒品犯罪案件量在全部刑事案件中，仅次于盗窃罪和危险驾驶罪，排第3位。
新型毒品出现
交易向“线上”延伸
省人民检察院第二检察部主任董芳兴介绍，从批捕起诉情况来看，当前我省办理毒品犯罪案件呈现三个特点:涉案罪名相对集中，制造毒品犯罪隐蔽性增强。走私、贩卖、运输、制造毒品罪，容留他人吸毒罪和非法持有毒品罪三个罪名，案件量在毒品犯罪中居前三位。由于我省地形以丘陵山地为主，制造毒品犯罪在我省较多，制毒窝点逐步向偏远地区的山落、废弃的养殖场转移，制毒犯罪的隐蔽性明显增强。
除冰毒、海洛因等常见种类外，新型合成毒品犯罪案件有所增多。新型合成毒品增长迅速，极具伪装性和迷惑性，对社会大众，特别是青少年的健康成长存在较大的隐患。
随着网络技术的发展，毒品犯罪从传统的“线下”交易向“线上”延伸。毒品犯罪人员经常采用“少量、多次、流动”的手段从事毒品犯罪交易活动，贩毒活动的网络化手段增多，交易趋于复杂化和隐蔽化。
强化追诉抗诉
发挥捕诉一体化优势
对于毒品犯罪案件，检察机关如何强化法律监督，维护司法公正？全省检察机关一方面坚持严厉打击毒品违法犯罪，坚决铲除毒品问题滋生蔓延的土壤；另一方面拓展检察职能，积极参与禁毒综合治理工作，深入开展毒品预防宣传教育。
如积极探索建立以客观性证据审查为主导的案件审查模式，重视对物证、书证、视听资料、电子数据等客观性证据的收集，充分发挥诉前主导、审前过滤、庭审指控、人权保障等作用，以适应打击日益严峻的毒品犯罪需要。
如建立重大毒品案件信息通报制度和提前介入引导侦查制度。为有效固定犯罪证据，省检察院联合省公安厅、省法院建立了重大毒品案件信息通报制度和提前介入引导侦查制度，规定对重大毒品案件，公安机关及时通报，同级检察机关及时主动指派员额检察官提前介入引导侦查；加强发挥捕诉一体化优势固定毒品犯罪证据链条。
同时，不断加强侦查监督，加强对漏罪漏犯的追诉力度，拓展打击毒品犯罪的广度和深度。2019年1月至2020年5月，全省检察机关监督公安机关立案26件26人、撤案1件1人，纠正公安机关漏捕30人，纠正公安机关遗漏起诉罪行145人、遗漏同案犯14人；强化对裁判和审判活动的监督，对于符合抗诉条件的毒品犯罪案件，依法及时提出抗诉。2019年1月到2020年5月，全省检察机关对毒品犯罪提出二审、再审抗诉22件，已改判、发回重审17件。
提出检察建议
助建严密防控体系
检察机关还依法对毒品犯罪案件适用认罪认罚从宽制度，惩治、预防、教育相结合。2019年1月至2020年5月，全省检察机关适用认罪认罚从宽制度办理毒品犯罪案件2418件3007人，分别占毒品犯罪案件审结数的58.3%、52.8%。
此外，检察机关还拓展检察职能，积极参与禁毒综合治理工作。针对青少年特殊群体毒品犯罪，利用开展检察“法治副校长”工作，注重在中小学、社区开展禁毒宣传；充分发挥检察建议的作用，针对毒品犯罪案件办理过程中发现的治安隐患和社会管理漏洞，及时向相关职能部门提出检察建议，推动构建更为严密的禁毒防控体系。
典型案例1
蔡某东等人非法生产制毒物品、污染环境案
【案情】2017年7月至8月，蔡某东、傅某文等人预谋从福建到江西萍乡非法生产麻黄碱牟利。为排放生产废水，蔡某东等人在山庄修建排污渗坑、私设暗管，严重污染了山庄内部及周围环境。
2019年4月18日，上栗法院对蔡某东等15人分别判处有期徒刑1年6个月至12年不等，并处罚金。一审判决后，上栗检察院提出抗诉，认为一审判决认定被告人蔡某东等人构成非法生产制毒物品罪、污染环境罪数罪并罚量刑畸轻，违反了罪刑相适应原则，2019年11月18日，萍乡市中级人民法院采纳该项抗诉意见，二审改判蔡某东等人有期徒刑3年至14年不等，并处罚金。
【意义】上栗县人民检察院成立了驻县环境保护局生态检察室，加强行政执法与刑事司法有效衔接，搭建了生态环境司法保护的有效平台，对在案件中发现的犯罪线索及时监督有关部门移送。针对一审判决存在对被告人量刑畸轻的情况，依法准确及时提出抗诉，强化诉讼监督，确保法律统一正确实施，维护司法公正。
典型案例2
明知故犯成毒品交易“帮凶”
【案情】2019年3月7日晚，汪某翀联系陈某来购买毒品，吴某峰明知汪某翀是购买毒品予以贩卖，仍开车送汪某翀到贵溪市罗河镇与陈某来进行交易。吴某峰在检察机关自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书。2020年3月17日，贵溪市人民法院作出一审判决，认定被告人吴某峰犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑11个月。
【意义】检察机关办理毒品犯罪案件时，对涉案人员进行充分审查，如明知他人系贩毒人员，仍然为该贩毒人员交易提供帮助，依法应当认定该嫌疑人属于毒品犯罪的共犯。检察机关在查清事实的基础上，及时要求公安机关补充移送审查起诉，切实发挥检察机关的追诉职能，有力打击了毒品犯罪。
典型案例3
邹某辉等人制造毒品案
【案情】2017年3月，邹某辉选定大余县一处山场作为制毒场所。同年5月2日，邹某辉等人开始制作毒品，制造出大量成品、半成品，并将毒品放置在棚内晾干。5月3日凌晨，大余县公安局民警对制毒窝点进行查处，陆续抓获邹某辉、董某辉等人，叶某生于当天上午向公安机关投案。
2018年11月23日，赣州市中级人民法院作出一审判决，以邹某辉等7人犯制造毒品罪，温某峰犯运输制毒物品罪，判处邹某辉死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；判处董某辉、戴某平死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；判处其他被告人有期徒刑不等。
【典型意义】近年来，制造合成毒品犯罪多发。由于易于隐蔽难以发现，乡村山区等边远地区极易被制毒犯罪分子选择作为制毒场所。本案涉案毒品数量大，社会危害极大，罪行极其严重，对邹某辉等人依法适用严厉刑罚，体现了对制造毒品这类源头性毒品犯罪的严惩政策。
典型案例4
王某梅、周某瑞贩卖毒品案
【案情】2019年10月10日凌晨，王某、温某等人通过周某瑞、王某梅购买毒品。新余市渝水区人民检察院审查后，经释法说理，王某梅、周某瑞真诚悔罪，自愿认罪认罚，并在值班律师的见证下签署了认罪认罚具结书。
经新余市渝水检察院提起公诉，法院作出一审判决，完全采纳检察机关的量刑建议，判处王某梅、周某瑞有期徒刑7个月，并处罚金1000元。
【意义】认罪认罚从宽制度贯彻宽严相济刑事政策。本案中检察机关坚持“案件事实清楚，证据确实充分”的证明标准，坚持客观公正立场，在犯罪嫌疑人认罪认罚的自愿性和具结书内容的真实性、合法性基础之上，提出精准量刑建议，得到了审判机关的采纳。
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