随着我国外向型经济的发展,不断扩大海外投资已成为企业参与国际经济合作的一种重要形式,也成为企业国际化发展的内在需要。但近年来随着国际贸易保护主义的上升,特别是受中美贸易摩擦的影响,我国企业面临的国际投资环境的不利因素明显增加。面对这种局面,我们该怎么办?
英国路透社日前报道称,欧盟正在考虑扩大外国投资审查范围,外界解读为意在阻止中国买家在更多行业的兼并收购行为。此外,美国总统特朗普不久前签署备忘录,要求加强对中国在美上市公司的会计审查工作,其理由是中国企业利用了美国金融市场的好处,却拒绝遵守美国的监管标准,给美国投资者带来巨大风险。我们注意到此前在5月21日,美国参议院已通过一项提案,名为《中国公司监督法案》,旨在加强对在美上市的中概股进行审查,包括财务审查和公司独立性审查,目前该法案正在等待众议院表决通过。
美国这种做法,表面上看是为了维护美国投资者的利益,实际上是想通过限制约束中概股在美上市的做法,起到限制中国企业在美参与金融活动的目的,并最终实现对中国经济发展的打压。当然,客观上肯定会对中国在美上市公司产生新的合规成本和压力,需要我们认真对待,充分做好风险防控工作。
我们相信国际资本市场的存在和发展已成为支撑欧美社会的重要经济基础,任何对外来资本的排斥都是不利于市场繁荣发展的,国际资本市场多年来的成功发展和繁荣恰恰得益于建立在公平公正、法制化、市场化基础之上。任何夹杂政治目的和歧视性的做法,都是对市场平稳和健康运行的严重破坏,必将遭到市场规律的惩罚。美国疫情如此严重,经济处于艰难的恢复期,难道华盛顿真的不顾市场风险,要制造美国资本市场的新矛盾?
面对国际市场的复杂变化,中国企业既要重视风险,也要大胆发展。因为只有我们变强大,才能拥有更多的话语权,为此我们需要加倍努力。
首先,面对当前复杂的国际形势,中资企业要紧密跟踪国际市场的行情变化,把握好自己的经营策略和经营理念。中企在海外的经营一定要高度重视并做好合规工作,严格遵守投资东道国的各项法律法规,特别是在会计、审计、公司报表方面更应坚持公开透明、实事求是的原则,树立中国公司的良好形象。
其次,要进一步加强公司内部的制度建设和管理,做到一切有章可循。不断提高业务人员的素质和水平,特别是高级管理人员的合规理念和经营能力,以适应复杂的业务环境和严格的监管要求,确保公司的正常经营和发展
第三,熟悉当地的法律法规和人文环境,特别是与公司业务相关的法律法规及有关要求,更要深入了解,做到心中有数。同时,还要与相关主管部门保持良好的沟通渠道,保持高度警觉,做好对突发事件的应急准备。
第四,政府主管部门也要加强沟通,互通信息。对于外方合理的规章制度我们应表示接受并有责任督促企业严格执行,但对于那些违背市场规律的、过于苛刻的无理要求,应提出交涉和谈判要求,以维护中资企业在海外的合法权益。
第五,在中美贸易摩擦冲突短期难以缓解的情况下,我们应积极拓展同欧洲的经贸合作关系,特别是在当前各国经济面临严峻困难情况下,应以合作共赢的方式,全面突破中欧合作的障碍,加快完成中欧投资协定谈判,拓展我国外向型经济发展的新空间。(作者是中国商务部研究院原院长)