□本站记者马晓媛 赵新
“习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,‘让黄河成为造福人民的幸福河’。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,这对山东省来说是一个非常难得的重大机遇。”全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍近日接受采访时说。
山东省地处黄河最下游,黄河流经山东628公里,黄河水已经成为山东省最重要的客水资源,支撑和促进了全省经济社会可持续发展。但是,由于山东省黄河水量指标与区域经济社会发展对水资源的需求不匹配,黄河三角洲湿地退化,河口生态环境脆弱、引黄渠首沙化、地下水超采严重,水生态保护与修复任务艰巨,“地上悬河”防洪减灾压力不小。
针对目前山东省的实际情况,曹金萍提出五点建议:一是优化黄河水资源配置,保障经济社会合理的用水需求,完善流域与区域管理相结合的工作机制,建立引黄水量总量刚性控制和水量调度弹性管理机制,综合规划利用黄河流域汛期超量洪水资源,有效解决沿黄缺水地区生态、生活、生产用水困难。二是强化水灾害防御,通过防洪工程建设和强化流域防洪统一调度管理,确保黄河长久安澜。三是保障生态用水,编制实施黄河三角洲大保护专项规划,继续实施生态调水和刁口河流路生态补水,实施黄河下游水土保持、水生态保护与修复、大汶河流域生态保护与治理工程、引黄灌区沉沙生态治理与修复、地下水超采区综合治理等,促进受损生态系统逐步修复。四是多措并举实现水资源节约集约利用,在国家层面,实施全流域水资源协调管控,尽快健全地表水监测网络,完善地下水监测和监管机制。在节水方面,支持实施海水淡化与综合产业的开发利用,增加对大中型灌区整体节水改造力度,打造生态型节水型现代化灌区。五是尽快出台“黄河法”。将黄河治理、保护与管理上升为法律制度,有针对性解决黄河特殊矛盾与问题,为规范黄河流域开发、治理、保护和管理明确底线约束,为流域生态保护及高质量发展护航。
“今年政府工作报告中提到,要加快推进《黄河流域生态保护高质量发展规划纲要》编制。作为一个来自水利战线的全国人大代表,我非常兴奋,我也真切感受到山东省委省政府对这一国家战略的高度重视。”曹金萍说。
对于《纲要》编制相关进展情况,曹金萍介绍,目前由山东省发改委牵头做总体规划,在几个分项的专项规划中,水利专项规划由山东省水利厅牵头。
“水利厅党组非常重视,成立专班,结合山东特点和黄河流域生态保护和高质量发展要求,按照习总书记重要讲话精神和新时代治水思路,主要从加强水生态保护和修复、保障黄河长久安澜、促进水资源节约集约利用、优化现代水网布局、加强智慧水利建设、推进管理体制和机制创新六个方面,紧锣密鼓开展相关工作。”曹金萍说,“我们也想尽快拿出专项规划,与省里总体规划实现对接,把《纲要》编制工作完成好,为黄河流域生态保护和高质量发展做好支撑。”
来源丨中国水利网
作者丨马晓媛 赵新
责任编辑丨李想