来源:中国财经报
中国家底有多少?报复性消费真的来了?不设GDP目标,经济社会发展目标如何确保实现?如何保就业?5月24日,国家发改委相关负责人就民众关心的热点问题一一作出回应。
中国总资产已经超过1300万亿元
“市场经济从会计学、统计学的角度是资产负债经济,企业都有资产负债表,国家也有资产负债表。”国家发改委副主任宁吉喆表示,“最新的资产负债表表明,我国的总资产已经超过1300万亿元。”
宁吉喆说,这个资产不是凭空而来的,都是多年的投入、多年的发展形成的。我们的基础设施,无论是交通、通信、能源、水利,还是市政,都已经在这些投入的支撑下形成了很有效的资产。“我们要促进一定合理的负债投资,形成大量有效的资产,这样就能使得经济发展和民生保障有更加扎实的物质技术基础。”
会出现报复性消费?国家发改委:恢复性消费是肯定的
国家发展改革委副主任 宁吉喆:新冠疫情对经济造成冲击,消费领域首当其冲。但同时,新型消费扩容发挥了作用,助力了企业的复工复产。
4月份,全国社会消费品零售总额同比下降7.5%,降幅比3月份收窄8.3个百分点。说明随着经济持续恢复和复工复产的推进,我国消费规模扩大和结构升级的大趋势没有改变。报复性消费这个评价不一定准确,恢复性消费是肯定的。
下一步,国家发改委将按照政府工作报告要求,多措并举促进消费回升。
大力推动商品消费优化升级。
全面促进服务消费提质扩容。结合服务业的供给侧改革发展,加快释放文化、旅游、体育、养老、托幼、家政、教育培训等服务消费的潜力。
加快培育新型消费。主要是数字消费、网络消费、信息消费等。
积极扩大绿色健康节能环保消费。以绿色发展为引领,推进绿色有机生态农产品的生产、供应和消费。畅通资源循环利用,加快完善回收利用网络,促进机动车、家电和电子产品消费更新换代。
加强消费基础设施和服务体系网络布局建设。加快布局支持新型消费的5G网络、数据中心等新型基础设施。
第4次未设经济增长目标 国家发改委详解背后原因
国家发展改革委副主任 宁吉喆:改革开放以来,这已是第4次没有提出经济增长的具体目标,前3次分别是在2000年、2001年和2002年。今年没有提出经济增长的具体目标,主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。
没有提经济增速的具体目标,不等于经济增长不重要。政府工作报告中提出的发展目标是“优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”。无论是保民生、保就业,还是脱贫攻坚,都要有经济增长作为支撑。
要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长。因此,虽然没有直接提GDP的增长目标,但经济增长的内容已融在其他经济社会发展目标之中。
国家发改委:已有超过9成农民工实现返岗就业
国家发展改革委副秘书长 赵辰昕:目前国内就业形势已经发生积极变化,1—4月份,城市新增就业岗位已达到354万个,这是非常亮眼的成绩单。截至目前,随着复工复产的推进,已有超过9成的农民工实现了返岗就业。随着复工复产,这个比例还会不断提高。
经济增长和债务压力如何平衡?
记者:为了应对疫情的影响,地方政府专项债今年要进一步增加,这会增加地方政府的债务压力。在经济增长和债务压力之间,如何达到平衡?
国家发展改革委秘书长 丛亮:合理的债务水平有利于促进经济社会发展,适度的经济社会发展也有利于控制债务水平。
实事求是,因时因势提高或降低债务水平。目前,提高政府债务水平是特殊时期的一个特殊举措。面对新冠肺炎疫情突如其来的冲击和影响,积极的财政政策要更加积极有为。
辩证看待。为应对新冠疫情,各国财政赤字大幅度增加。IMF预测,2020年全球平均赤字率将从2019年的3.7%提高到9.9%,发达国家平均由3%提高到10.7%。中国的赤字率目前在全球范围内不算高。
瞻前顾后,将债务总水平控制在风险可控的范围内。截至2019年末,中国政府的债务率是38.5%,美国是106%,欧盟是80%,日本是238%,印度是69%,巴西是92%。中国债务率远低于主要发达国家和新兴市场国家的水平。
所以,适当提高赤字率,发行抗疫特别国债等,既是可行的,也是安全的,同时也是必要的。
来源:国新办网站、中国新闻网、央视新闻
编辑:刘彬
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