全国政协委员贺强：建议推进支付降费 降低小微商家支付费用
央广网2020-05-23 12:25
全国两会期间，全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强建议有关部门牵头，统筹各方推进支付降费工作，尤其是对小微商家降低支付费用，对于公共交通、民生缴费等交易，逐步减少收费直到免费。
经济日报与邮储银行的联合调研表明，疫情对小微企业冲击比较大，他们最希望政府采取的行动是减税降费，有60.76%的小微企业选择了这一选项。
目前，小微商家，包括个体工商户的收单扣率约0.3-0.6%，如能降费相当于每年整体节约数百亿元成本。市场普遍关注疫情期间的阶段性降费，对疫情过后的持续性降费诉求也需引起重视。
与此同时，近十年来，水电煤气缴费、个人转账等在线支付快速发展，极大节约了社会资源，方便了居民生活。该类业务具备明显的民生、公益特征，支付机构通常免收手续费，同时需承担每年数百亿元的银行渠道成本，且近年来银行渠道费率有持续调升趋势。受疫情影响，通过支付宝、微信App等渠道的在线缴费、捐款、转账等需求激增，支付机构承担的成本压力进一步增加。
贺强建议，对于小微商家收单交易，在继续保持免费的基础上，上游的银行、网联和银联都停收相关支付渠道和转接清算手续费，共同分担产业链成本压力。同时，对于公共交通、民生缴费、小额个人转账等便民化、非商业场景交易，建议产业各方逐步减少收费直到免费。此外，贺强建议将支付降费作为长期产业政策目标，统筹产业各方力量，建立普惠的手续费定价机制。
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