工信部：工业经济长期向好基本面不会改变
经济日报2020-04-23 21:17
在4月23日举行的国新办新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌表示，从长期趋势看，疫情的冲击和影响是阶段性、总体可控的，不会改变我国经济长期向好的基本面。
这不仅表现为，主要工业指标出现较明显改善，比如3月份我国规模以上工业增加值同比下降1.1%，降幅比前两个月明显收窄。还表现为新经济新动能逆势成长，比如一季度移动互联网流量在去年同期增长129.1%的基础上再增长39.3%。
“下一步，我们将在常态化疫情防控中全面推进制造业复工复产达产，确保产业链供应链稳定，推动工业经济平稳有序发展。” 黄利斌说。
经济运行出现积极变化
突如其来的新冠肺炎疫情对我国工业经济运行造成了巨大冲击。今年一季度，全国规模以上工业增加值同比下降8.4%；1-2月份企业亏损面达到36.4%。尤其是，受全球疫情快速扩散蔓延影响，3月中旬以来外贸退单以及弃货拒收现象增多，企业生产经营压力加大。
对此，黄利斌表示，要客观分析，辩证看待，化危为机，保持定力。
截至4月21日，全国规模以上工业企业平均开工率和复岗率分别达到99.1%和95.1%，其中湖北省分别达到98.2%和92.2%，复工复产已逐步接近或达到正常水平。
“随着国内疫情防控形势持续好转和经济社会正常秩序加快恢复，市场需求出现积极变化。”黄利斌举例说，比如，3月，固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别下降8.8%和15.8%，降幅比前两个月分别收窄15.7个和4.7个百分点；规模以上工业增加值降幅比前两个月收窄12.4个百分点；制造业采购经理指数PMI比2月份回升16.3个百分点。
黄利斌表示，要积极发挥我国完整产业体系的优势，着力打通在国际供应链中遇到的“堵点”“难点”问题，主动承接境外生产订单转移，弥补全球供给缺口。
针对“有媒体报道新冠肺炎疫情将加速我国制造业产业链外迁”这一问题，黄利斌回应说，疫情可能导致全球产业链或供应链朝着更多元化、更具韧性方向发展，中国将以更高的效率、更好的服务、更优的营商环境来留住大家。我国是全球产业链不可或缺的重要一极，“中国制造”拥有独特优势，超大的市场规模是确保全球产业链留在我国的决定性因素，完整的工业体系和完备的基础设施为我国发展全球产业链留足了底气。
事实上，我国经济长期向好的基本面和综合竞争优势没有改变，跨国公司投资中国的信心和战略没有改变。中美商会3月25日调查显示，40%的企业将按原计划加大对华投资，比2月份提高了17个百分点。特斯拉上海超级工厂在创造不到1年就实现量产奇迹的基础上，3月份又创造了单月销量超一万辆的新高。
新经济新动能逆势成长
值得注意的是，在这次疫情防控中，远程教育、在线医疗、网络视频等新兴需求快速扩张，互联网应用在满足人们正常生产生活需求方面发挥了重要作用，新经济新动能逆势成长。
数据显示，一季度，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%，移动互联网流量在去年同期大幅增长129.1%的基础上再增长39.3%，全国实物商品网上零售额同比增长5.9%，按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长17.7%。
此外，一季度，高技术制造业增加值同比下降3.8%，降幅低于制造业整体6.4个百分点，其中3月份同比增长8.9%，电子制造业、医药行业当月增加值分别回升到9.9%和10.9%。一季度，集成电路、太阳能电池、电子元器件产量分别增长16%、3.4%和16.2%。
“这次疫情期间，居家隔离带来网络流量的爆发式增长，疫情期间互联网流量较去年底增长超过50%，个别地区增长达70%。在如此高负荷情况下，我们的网络经受住了考验。” 工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库说。
闻库还透露说，今年将新建50万个5G基站。他表示，尽管今年以来受到疫情的影响，但5G发展总体进展顺利，逐渐走“近”大家的生产生活。
5G网络“近”，网络建设进入快车道。截至3月底，全国已建成5G基站达19.8万个，套餐用户规模超过5000万，5G手机终端连接超过2000万。
5G产品“近”，终端等进入蓬勃发展期。截至2020年4月22日，已有96款终端获得入网许可，相比2019年12月底的39款实现翻番。5G手机的价格加速下降，售价在2000元以下的5G手机已经面市。商用5G专业模组已推出，可支持5G 8K电视、5G工业产线、智能交通等多种行业应用。
5G应用“近”，多项应用开始落地。超高清视频、云游戏、增强现实/虚拟现实等消费领域应用更加广泛，5G在车联网、工业互联网、医疗等重点领域的试点示范更加深入。
“特别是疫情发生以来，5G+远程医疗、智能医护机器人、无人消毒、远程教育、在线办公等应用加快实施，为广大用户带来了更加直观的5G体验。”闻库说。
推动全产业链复工复产
为了推动产业链联动复工复产，前期，工信部梳理重点产业链中51家大型龙头企业和7300余家核心配套企业，推动这些企业较早实现了复工复产。
据黄利斌介绍，在此基础上，工信部又梳理出41家龙头企业和379家核心配套企业，作为直接开展日调度的重点企业，精准对接推动复工复产，目前这些企业也已基本恢复去年同期的生产水平。92家龙头企业共带动上下游40余万家中小企业协同联动复工复产，取得了比较好的成效。
此外，工信部还通过线上平台、线上培训等方式，为20多万家中小企业享受优惠政策提供方便支撑。组织地方通过开通复工复产、企业供求对接平台、开展复工复产云上服务资源对接会等形式，为中小微企业复工复产提供精准对接服务。加大力度清理政府部门和国有大型企业拖欠民营企业、中小企业账款，今年1－3月份已清理拖欠民营和中小企业账款288亿元。
为了促进汽车消费，近期国务院常务会议明确将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。
黄利斌表示，工信部还将加快发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，进一步坚定发展信心、明确发展目标。同时加快编制推动公共领域车辆电动化行动计划，积极推动公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等领域提高车辆电动化水平。并继续鼓励相关地区出台用电补贴、便利使用等促进新能源汽车消费的具体政策措施。
今年一季度，我国汽车产销量分别为347.4万辆和367.2万辆，同比分别下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽车由于还处在产业发展初期，受到的影响更大。
“但也要看到，3月份新能源汽车的产销量同比降幅比2月份都有不同程度的收窄。”黄利斌表示，从需求侧拉动汽车消费，是有效对冲疫情影响的根本之策。随着前期受到抑制的消费需求逐步释放，以及稳定和扩大汽车消费有关政策的落实，汽车的产销形势将进一步得到恢复甚至好转。
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