张蕴岭：疫情将加快全球化结构调整
新华网2020-03-19 06:57
3月17日，在法国巴黎，一名女子走过凯旋门。新华社发（奥雷利安·莫里萨尔摄）
全球化有四个大的要素支撑。一是多边的开放体系，二是国际化经营和国际供应链，三是政府以增长导向的开放政策，四是公民的支持，即公民认为他们可以从全球化中得到好处。
这次疫情在世界扩散，给全球化带来了重要的影响，其中最直接的影响是企业化战略以及政府的政策。我们可以把影响分为两波。第一波是中国作为全球供应链中心，疫情导致了停工停产，供应链断裂，进而导致了生产运行危机和消费拉动危机。供应链断了之后企业没法再进行生产，与生产相关联的经济活动停滞。同时，消费拉动与生产是相连的，消费拉动趋势在下降，很多产品和服务没有消费，比如旅游、餐营业都受到了极大影响。目前，第一波眼看就要过去了，中国的疫情减弱，各个地方都开始逐步复工，在这个过程中要采取紧急措施恢复国际供应链产业。
但是，接着就来了第二波，更多的国家出现了疫情，导致全球的生产、消费、金融开始崩塌，各国实行更严厉的封堵停措施。短期直接的影响是经济增长速度下降，市场恐慌加剧，金融风险增大，中长期的影响还值得进一步观察研究。但是，目前有几个方面的事实是很清楚的：
第一，很多国家的政府政策会更加转向强调内向性、内向发展、自主发展和有保障的发展等。怎么调整还有待进一步观察。
第二，企业战略开始重新调整。上个世纪80年代开始，由于全球供应链的形成，很多大企业都实行零库存供应制度。这种制度大大节约了成本，加速了贸易投资的发展。但是，这样的供应链是非常脆弱、危险的。一旦出现重大突发事件，如疫情、气候变化、战乱等情况，就可能使供应链中断。可以预期，将来调整的趋势是缩短国际供应链环节。至于怎么调整也有待于进一步观察，但可以肯定的是，一些核心的东西往国内退缩的趋势应该是会发生的。另一方面是缩小环节链距，尽可能把主要的供应集中在比较少数的几个节点上。过去一个产品有的多达到20多个环节，这样的环节体系成本低但风险大，有可能会发生调整，这对原来产业链的节点布局带来比较大的影响。多个节点供应链中心会发生调整与变化，小区域化布局可能会受到重视，在保障供应链上也会采取更多的具体措施。可以说，疫情危机前，大的变化主要是政府的政策和多边体制；而疫情后，企业经营战略调整会发生变化，需要深入研究。
第三，疫情推动了新生产业，除了公共卫生相关的产业之外，主要是网络数据产业的技术升级和普及化。有观点认为，疫情会让全球化死亡，我觉得这个说法不正确。全球化的结构调整在疫情前已经开始了，这一次只是加快了结构的进一步调整，而且调整的广度和深度是非常大的。全球化的构成、全球化的基础还在，不能说倒退。比如，新型产业空间型的大网络、大数据的全球化会加速和加强，原来很多产业链的构造可能转为网络大数据；此外，还有产业结构的变化，经济的新型化、消费的新型化，可能也会加速调整。
这种情况下，我们要研判新的形势，要有新的战略、新的政策，在国际舞台上也要有新的话语权。疫情前，我们主要捍卫的是原来全球化的基本体制不要变，因为还有这么多的发展中国家刚刚加入，也是有必要的。但全球化结构的调整是一个必然趋势。在这一轮疫情中，大数据、大网络得到迅速发展，比如教学系统。就我们自己而言，要利用新的形势把国际经济结构和国内经济结构调整相结合，加快国内经济调整的步伐。（编辑：张琦）
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