西藏今年将打造园区经济升级版
经济日报2020-01-09 17:46
拉萨高新技术产业开发区内的部分双创载体 代玲 摄
记者从西藏自治区“两会”上获悉，今年西藏将打造园区经济升级版，巩固提升产业园区功能，加强基础设施配套建设，提升信息化水平。确保各类园区总产值达到200亿元以上，力争吸纳就业10万人以上。
西藏《政府工作报告》显示，今年，该自治区将推进一个地（市）一个特色核心园区建设，加快产业聚集和新型工业化升级。探索自治区区内“飞地经济”模式。深化藏青两省区合作交流，办好藏青工业园。
目前，西藏有自治区级工业园区2家，自治区级及国家级经济技术开发区4家，国家级农业科技园区3家，自治区级高新技术产业开发区2家。拉萨经济技术开发区、拉萨高新技术产业开发区、达孜工业园区、格尔木藏青工业园区、那曲高新技术产业开发区等5家开发区纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版）。
位于藏东澜沧江畔的昌都经开区是西藏自治区政府首个批复的自治区级经开区。数据显示2019年，该经开区完成注册手续企业167家，同比增长15.2%。2019年底，西藏自治区又相继批复日喀则、林芝经开区为自治区级经开区。拉萨高新技术产业开发区入选全国科技资源支撑型特色载体，建成各类“双创”载体131家，孵化企业2129家，吸纳就业1.54万人。
此外，2019年，西藏在国家级农业科技园区建设方面也取得了突破性进展。2019年科技部对拉萨国家农业科技园区、日喀则国家农业科技园区开展了综合评估，对那曲国家农业科技园区开展了验收工作。拉萨国家农业科技园区、日喀则国家农业科技园区通过综合评估，那曲国家农业科技园区通过验收。通过不断强化科技支撑，积极集聚创新资源，培育农牧业发展新动能，着力拓展农牧区创新创业，推进科技成果示范转化应用，这些国家农业园区为西藏农牧业特色产业发展助力脱贫攻坚、乡村振兴战略强化创新链，支撑产业链，激活人才链，提升价值链，分享利益链方面做出了积极贡献。
如今，各类园区已成为西藏经济发展、富民强区、稳定就业的重要载体，在对外开放、推动工业化、城市化、调整产业结构等方面发挥了重要作用。但是与全国相比，目前西藏开发区建设起步晚、经济总量普遍不大、发展质量不是很高、对区域经济的辐射和带动作用还不够强，市场体系建设不够完善，基础设施、配套设施还有待加强，经济运行体制和行政管理体制还需要进一步创新。
西藏制定了开发区发展总体规划（2018-2025），力争走出一条西藏特色、高原特点的开发区高质量发展路子。2020年西藏将致力打造园区经济升级版，提高开发区质量效益，结合全区区域发展战略和重大生产力布局，综合考虑各地发展基础、产业优势和承载能力，因地制宜、分类指导，通过新设核准、储备培育、提档升级、优化整合等方式实现开发区高质量发展，充分发挥园区优势承载西藏规划的旅游文化、清洁能源、高原生物、边贸物流、绿色工业、高新数字、现代服务等“七大重点产业”发展。
不久前西藏刚批复的自治区级林芝经济开发区将着力发展生态旅游、清洁能源、现代服务、生物科技、高原特色农牧产品生产加工等产业，以产业发展为主，促进产城融合，提升开放型经济发展水平，努力建设成为产业集聚、引领开放、培育增长极、推进新型城镇化的示范区，成为林芝乃至西藏经济发展的新引擎。
自治区级日喀则经开区则旨在打造我国“一带一路”和面向南亚开放合作的重要平台、西藏改革创新的重要载体、日喀则市高质量发展的重要引擎。园区产业布局为“4+3+X”，即珠峰南亚物流业、珠峰有机种养加业、珠峰科技制造业、珠峰民族手工业+金融服务、商贸会展、其他专业服务业+其他重要推动行业。2020年，日喀则经开区将力争实现全社会固定资产投资30亿元、工业总产值实现2亿元。截至目前，该经开区已开工建设9个市政基础设施和公共服务项目、9个产业项目，累计完成投资20余亿元；对接企业120余家、注册企业32家、落地招商项目28个。
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