南方网讯(记者/赵刚 通讯员/南粤宣)距离拱北——关闸口岸西南侧约800米处,粤澳新通道(青茂口岸)项目的施工现场正是一片繁忙的景象。作为一项粤澳合作的跨境重点工程,从提出伊始,粤澳新通道(青茂口岸)项目便承载了粤澳两地民众对于更加便捷通关的美好期待。在完成澳门大学横琴新校区的建设任务后,南粤集团便被委以新的重任,马不停蹄地投入到这个关乎粤澳两地民生福祉的新的粤澳合作重点项目中,以主动、创新、积极的工作精神,发挥丰富的粤澳合作技术和经验优势,全力推动项目快速落地和实施。
缓解通关人流压力 助力澳门建设世界旅游休闲中心
随着澳门逐步融入国家发展大局以及澳门建设世界休闲旅游中心步伐的加快,与日俱增的游客数量让现有口岸的通关压力不断增大。据相关资料显示,早在几年前,拱北——关闸口岸就已经成为中国乃至亚洲地区最大的陆路通关口岸、日均客流量可达35万人次,因此建设新的通关通道来有效纾解拱北口岸人流压力并解决通关难题便成为一种迫切需要。2011年6月,南粤集团主动谋划,积极向粤澳两地政府争取并提出在拱北——关闸口岸西南侧约800米处建设新的粤澳通道的建议方案,也就是现在在建的粤澳新通道(青茂口岸)项目方案的雏形。
在方案中,南粤集团通过创新探索,对现有通关模式进行充分调研分析,并综合考虑通关便捷程度、交通衔接紧密程度、民生改善程度以及环境保护等各种因素,提出了三方面的建设构想:一是实施“合作查验,一次放行”的便捷通关模式;二是桥廊飞架,实现广珠城轨与澳门轻轨便捷对接;三是综合治理鸭涌河,改善澳门北区城市形象,打造一河两岸生态景观长廊。在这三种构想中,“合作查验,一次放行”的通关模式系首次提出,具有标志性意义,其高效和便捷已经在先行开通的港珠澳大桥珠澳口岸中得到了充分体现。
得益于在承建澳门大学横琴新校区时所积累的经验和技术优势,熟悉粤澳合作项目推进难点和重点的南粤集团以落实政府要求和民生需求为根本出发点,与粤澳两地政府有关部门积极协调,先后召开100多次协调会,修订完成数十版的项目可行性研究报告及建筑设计方案,推动解决了创新口岸通关模式、口岸与广珠城轨便捷对接以及粤澳两地建设标准等政策及技术难关,有力推动了项目立项及落地实施。
功夫不负有心人。2012年5月,粤澳两地政府在粤澳合作联席会议上正式签署《粤澳新通道项目合作框架协议》,并共同委托南粤集团作为项目的建设及管理单位。2013年11月,项目获得中央批准同意建设。一个“项目建设规模16.8万平方米,设计日通关流量约20万人次”的宏大工程蓝图展现在人们面前。2014年11月,项目首期工程——澳门新批发市场正式动工建设。2017年6月,项目首期工程顺利竣工并通过验收。2018年初,项目主体工程正式动工,开始进入建设快车道。
迎接挑战无惧困难 坚持民生优先安全至上
作为一项粤澳合作的跨境重点工程,粤澳新通道项目从策划、立项、设计到建设实施的全过程都充满了挑战性,主要表现在三个方面:一是项目涉及从中央到粤澳两地的各级政府机构,部门多、范围广,审批程序复杂,协调工作难度大;二是项目建设需要兼顾内地和澳门不同的法律法规、市场习惯和技术标准;三是项目的主体部分要在狭窄的鸭涌河道上进行施工并进行交叉作业,且河道中跨越和埋设有供澳给水管和电缆,施工条件很复杂。
在施工过程中,南粤集团始终坚持民生优先,并把施工安全摆在了突出位置。据南粤集团总经理助理、粤澳新通道(青茂口岸)项目负责人彭军介绍,粤澳新通道(青茂口岸)项目施工范围内共有4条供澳水管和2条供澳电缆沟横跨或埋设于鸭涌河道中,若上述管线在施工过程中遭到破坏,将直接影响近半澳门居民的日常生活。此外,鸭涌河道是澳门北区的主要排洪渠道,若在施工期间排水不畅造成淤塞,也将直接影响供澳管线的安全。为切实保障项目建设安全有序和澳门民生稳定,南粤集团一方面加强安全生产隐患排查治理和监督管理,另一方面要求全体参建人员牢固树立“落实供澳管线安全是第一责任”的理念,成立了安全生产专责小组,制定供澳管线保护方案及应急预案,按照方案对供澳管线进行加固防护,并安排专人对供澳管线的位移和沉降数据进行全程监测,一旦发现偏离标准值,立即采取加固校正措施。同时,专责小组组织施工单位在鸭涌河下游水闸泵站处安装4台临时强排泵,并定期清理河道淤积的泥浆,确保河道排水畅通。去年台风“山竹”期间,由于预防准备措施充分,应对有序有力,供澳管线未出现任何安全问题。同时,南粤集团全面严格落实污染防治措施,做到绿色施工,严格限定高噪声作业时间,加强施工现场环境噪声的长期监测,切实将施工对周围单位居民的干扰降到最低。
加快后续工程建设 确保项目按时保质安全竣工
项目自开展以来,受到中央领导、粤澳两地政府和社会各界人士的高度关注。而在今年2月份发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,粤澳新通道(青茂口岸)项目更是被列为构筑大湾区快速交通网络的重点推进项目。建成后的粤澳新通道(青茂口岸)将有助于纾解拱北——关闸口岸的通关压力,实现澳门北区与广珠城际的便捷对接,对于进一步深化粤澳两地交流与合作、推动粤港澳大湾区基础设施互联互通具有非常重要的意义。
今年12月2日,随着最后一块顶板混凝土浇筑完成,粤澳新通道(青茂口岸)澳门(南)联检大楼正式完成结构封顶,标志着粤澳新通道(青茂口岸)主体结构工程顺利完工。南粤集团董事长周兴挺表示,粤澳新通道(青茂口岸)主体结构工程的完工标志着项目建设进入新的攻坚阶段,接下来将在澳门特区政府的监管指导和各参建单位有力协作下紧锣密鼓地开展后续工程建设,进一步严把质量关,加强安全管理,加快施工进度,确保粤澳新通道(青茂口岸)项目按时保质安全竣工。
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