从军区到战区：新中国成立七十年军区体制沿革

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军区是根据国家的行政区域、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军队一级组织，是辖区内的最高军事领导指挥机关。一般以领导机关所在地、辖区、地理方位或序数命名。中华人民共和国成立七十年来，根据不同时期军事斗争和军队建设的需要，对军区的设置进行了多次调整，2016年新一轮军改中，成立了战区。

建国初期设六大军区，

与当时中央局和六大行政区的划分一致

1949年10月1日中华人民共和国成立时，中央人民政府人民革命军事委员会直辖5个一级军区，即东北军区、华北军区、华东军区、华中军区、西北军区。当时，在中央局相应的区域设一级军区，在中央分局相应的区域设二级军区，在省和行政区设三级军区，在地（专）区设军分区，各级军区均以所在区域的地区或地点命名。

新中国刚刚成立时，解放战争并未结束。随着战争形势的发展，新的军区不断建立，原有的军区也进行了调整。1950年1月，华中军区改称中南军区；2月，西南军区成立。至1950年7月，全国共有6个一级军区：东北、华北、华东、中南、西南、西北；18个二级军区和25个三级军区；200多个军分区。各级军区的编制级别为：一级军区（野战军）、二级军区（兵团）、三级军区（军）、军分区（师）。

当时的4大野战军领导机构均兼一级军区机关：第一野战军兼西北军区，第二野战军兼西南军区，第三野战军兼华东军区，第四野战军兼中南军区。二级军区领导机关大都由兵团机关兼，如第二兵团兼甘肃军区，第十九兵团兼陕西军区；三级军区领导机关大都由军机关兼或改编，如第一军兼青海军区，六十军兼川西军区；许多军分区由步兵师师部兼。

此时的一级军区与中央局和各大行政区的划分一致；二级军区已不再是中央分局所在区域，二级军区和三级军区已没有明显区别，二者在隶属关系上是并列的，都隶属于一级军区，下辖军分区。并且，二级军区和三级军区绝大多数都是和省级区划一致，但并不称“省军区”，如“河北军区”、“江西军区”。

到1954年，经调整合并，仅保留山东、福建、云南、西藏、新疆5个二级军区，其他省军区均为三级军区。

中国人民解放军中南军区关防

1955年六大军区调整为十二大军区，

这一体制整整实行了30年

1955年2月11日，为适应军队现代化建设的需要和党的中央局、中央分局的设置情况，国务院、国防部发布“关于全国军区重新划分的决定”，决定将6个大军区改划为12个大军区：沈阳、北京、内蒙古、济南、南京、广州、武汉、成都、昆明、西藏、兰州、新疆军区。

1955年7月，国务院、中央军委决定原一、二、三级军区统一改称军区、省军区，全军由原来的四级军区体制改为军区、省军区、军分区三级军区体制。

在新的军区划分确定以后，中央军委将一批年富力强、战功赫赫的将领推到第一线，担当大军区主官重任。

在今天来看，这些大军区司令员、政治委员的年龄简直不可思议：他们有的只有40岁出头，如北京军区司令员杨成武、成都军区司令员贺炳炎、西藏军区司令员张国华仅有41岁，新疆军区司令员兼政治委员王恩茂42岁；多数在45岁左右，如兰州军区司令员张达志44岁，沈阳军区司令员邓华、济南军区司令员杨得志45岁，武汉军区司令员陈再道、沈阳军区政治委员周桓46岁。

这是建国后第一次大军区调整，除了军区数增加了一倍，还有以下几个特点：

一是军区的划分不再与中央局和大行政区一致（各大行政区已于1953年撤销），而是主要从未来战场考虑。

二是军区由四级体制改为三级体制，即将原来的一、二级军区合并为一级，二级军区升格为大军区，省军区、军分区不变。

三是解决了一些军区辖区过大，腹地纵深过长，战时不便指挥的问题。

四是新增大军区都是由原省级军区升格改编的，有些已不具备战略区的地位。除武汉军区外，内蒙古、新疆、西藏、昆明、济南、福州等军区，均处于边海防一线，反映了和平时期国防建设的特点。

南京军区司令部所在地，原国民政府国防部

1956年4月，为解决华东方向防御正面过宽和加强福建前线对敌斗争的领导问题，国务院决定将原属南京军区建制的福建、江西两个省军区划出，单独组建福州军区。至此，全国共设13个大军区。其中，10个军区以驻地城市冠名，3个军区以自治区冠名。

1963年广州军区颁发的五好战士纪念章

60年代后期，由于边防形势的需要，又从13大军区调整为11大军区。1967年5月，为统一华北战场作战指挥，中央军委决定将内蒙古军区降格为省军区，划归北京军区建制领导。1969年12月，鉴于西藏地区的特殊性，为便于对西南边防的支援，中央军委决定将西藏军区改为省级军区，划归成都军区建制领导。1979年5月，新疆军区与其他军区一样，也以领导机关驻地城市冠名，改称乌鲁木齐军区。

1985年百万大裁军中，

大军区由十一个调整为七个

1985年7月，为适应军队建设指导思想实行战略性转变和未来反侵略战争的需要，并解决现行军区体制存在的战役纵深浅、独立作战能力弱、机构重叠、后方部署重复等问题，中央军委决定将11个大军区调整为7个大军区：

沈阳军区、北京军区不动，保持原建制；福州军区并入南京军区；武汉军区分别并入济南军区、广州军区；昆明军区并入成都军区；乌鲁木齐军区改为新疆军区，降格为兵团级，划归兰州军区建制领导。撤销福州军区、武汉军区、昆明军区、乌鲁木齐军区番号。

与建国初期的六大军区相比，只多了一个济南军区。这次调整后的军区，由于战区范围的扩大，兵员充足，物质资源雄厚，战役纵深加大，提高了独立作战能力，基本上都具备战略区性质。

军区设有司令部、政治部、后勤部等领导指挥机关，下辖若干个陆军集团军、各兵种部队、后勤保障部队和省军区、军事院校等。1998年，各军区成立装备部，领导本区装备保障工作，与军区司、政、后机关平行。1999年，军区后勤部改为联勤部，对辖区内的陆海空军和第二炮兵部队实施联勤保障。

新一轮军改大动作：

七大军区调整为五大战区

2016年2月1日，中国人民解放军五大战区正式成立，原七大军区撤销。中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令。

军区改战区，是从军委管总、战区主战、军种主建的总原则出发，根据我国安全环境和军队担负的使命任务确定的。战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，履行联合作战指挥职能，担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。

与成立战区相适应，组建了战区军种机关。主要是以原军区机关部分职能、机构为基础，调整组建战区陆军机关；以海军相关舰队机关为基础，调整组建相关战区海军机关；以相关军区空军机关为基础，调整组建战区空军机关。

调整后的战区，由于数量减少，地理区域有所扩大，每个战区内均辖5-6个省（区），增加了战役纵深和资源储备。通过对陆军集团军的调整，每个战区辖2-3个集团军，各战区陆军部队相对均衡，其中，东部战区陆军下辖第71、72、73集团军，南部战区陆军下辖第74、75集团军，西部战区陆军下辖第76、77集团军，北部战区陆军下辖第78、79、80集团军，中部战区陆军下辖第81、82、83集团军；通过整合原军区空军，战区空军力量有所加强；海军北海、东海、南海三大舰队分属北部、东部、南部三大战区，也解决了北海舰队过去跨两个军区的不便。

中国人民解放军五大战区臂章

五大战区成立三年多来，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，时刻牢记习主席训令，时刻牢记使命，坚决贯彻党在新形势下的强军目标，坚决贯彻新形势下军事战略方针，坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。