今天,《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2019)》发布。蓝皮书分析指出,京津冀地区的整体创新能力在国内有着明显的比较优势,其各类创新资源的富集程度、创新产出的规模和质量、各类创新主体的发育水平在全国居于领先地位。
该蓝皮书由首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同发布。
京津冀研发投入水平全国领先
蓝皮书指出,京津冀地区的研发投入水平在全国处于领先地位。近年来,京津冀地区R&D(科学研究与试验发展)经费规模和强度都有明显增长。从R&D经费占GDP比重来看,2017年京津冀地区的研发强度为3.09%,明显高于江浙沪地区的2.81%和广东省的2.61%,其中,北京市研发强度高达5.61%,远高于江浙沪地区与广东省,也超过了OECD国家2016年2.40%的平均水平。从R&D经费内部支出来看,2011年到2017年,京津冀地区的R&D经费内部支出从1435.74亿元增长到2490.41亿元,增长了73.46%。2017年京津冀地区R&D经费内部支出总量、在全国所占比重、人均支出水平均超过了广东省,但低于江浙沪。其中,北京市人均R&D经费内部支出高达7276.15元,远高于全国平均水平。
此外,京津冀地区创新产出成果丰硕,北京市各类创新产出优势突出。从知识创新产出来看,2017年京津冀地区SCI科技论文发表数达到6.08万篇,高于广东省的1.81万篇,其中北京市SCI科技论文发表数4.86万篇,占全国的比重高达16.71%,约为第二名江苏省的1.57倍,知识创新优势明显。从技术创新来看,2017年京津冀地区发明专利授权数有5.69万项,高于广东省的4.57万项,其中仅北京市的发明专利授权数就高达4.61万项,占全国的比重达到14.10%,高于其他发达省份,技术创新产出优势突出。从商业创新来看,虽然京津冀地区整体的商标核准注册数低于江浙沪和广东省,但北京市的商标核准注册数为26.42万个,远高于其他省份,商业创新产出较强。
京津冀协同创新水平快速提升
蓝皮书以京津冀协同创新监测评价指标体系为基础,进行京津冀协同创新指数的实际测度与实证分析。
分析指出,2011年至2016年,从总指数得分19.6768增加到86.1900,增长了3.4倍。从指数得分的变化趋势看,2011年至2016年,京津冀协同创新指数整体保持快速上升态势,特别是2014年和2016年,指数呈现“跳跃式”上升态势。说明京津冀地区协同创新发展总体态势良好,协同创新水平快速跃升。
从各维度指数得分看,2011年至2016年,协同基础指数从75.6492稳步上升至99.0296,说明创新要素在京津冀区域的集聚态势不断增强;协同行动指数从13.9253跃升至81.7518,说明三地创新主体流动和合作日益密切,协同创新进展显著;协同成效指数从38.2992跃升至98.8907,说明协同创新成果激增,对经济增长的支撑作用显著;协同环境指数从26.6820跃升至98.8838,说明京津冀地区形成了较好的创新氛围,创新环境不断优化。
从各维度指数的变化趋势看,整体呈稳定增长态势。其中,协同行动指数增幅在四个维度中最高,达到487.07%,且协同行动指数与总指数拟合度最高;协同环境指数和协同成效指数增幅分别居于第二位和第三位,达到270.60%和158.21%;协同基础指数平稳上升。这说明三地创新要素投入稳定增长,协同行动和协同环境维度相关指标的优化,直接影响了协同创新产出的提升,进而提升了京津冀区域协同创新水平。
北京科技创新能力具有显著优势
蓝皮书从创新投入、创新产出、创新环境3个层面构建了创新能力评价指标体系,将北京与国内其他9个创新城市(天津、上海、重庆、深圳、杭州、广州、成都、合肥、苏州)的创新能力进行了对比研究。
分析指出,北京科技创新能力具有显著优势,但创新环境有待进一步优化。在创新投入、创新产出方面,北京具有显著优势,得分稳居首位,以2017年为例,北京创新投入得分为0.879,是深圳(0.598)的1.47倍、上海(0.596)的1.48倍、广州(0.287)的3.06倍、重庆(0.143)的6.16倍;北京创新产出得分达1.000,是深圳(0.626)的1.60倍、上海(0.537)的1.86倍、广州(0.451)的2.22倍、重庆(0.105)的9.53倍。在创新环境方面,以2017年为例,北京创新环境得分为0.780,低于苏州(0.877)、广州(0.856)、杭州(0.823)。
从得分来看,北京应加强创新环境的营造,深化全面创新改革,持续推进先行先试,营造创新创业生态。从创新能力影响因素来看,R&D人员投入对北京、深圳、上海的创新产出有着显著正向作用,在一定程度上说明了人才是北京创新能力提升的核心所在,因此北京可进一步通过引进和培育等手段集聚各领域的优秀创新人才。
来源:北京晚报
作者:孙乐琪
流程编辑:付善元