大学扩招20年：在校大学生数量涨了10倍！大学生遍地走，普及了！
少年智则国强2019-03-05 18:00
今年是中国高校扩招20年。
我们已建成了世界上规模最大的高等教育体系，高等教育毛入学率达到48.1%，我国即将由高等教育大众化阶段进入普及化阶段。
2018年，全国共有普通高校2663所（含独立学院265所），比上年增加32所。其中，本科院校1245所，比上年增加2所；高职（专科）院校1418所，比上年增加30所。另有研究生培养单位815个。各种形式的高等教育在学总规模3833万人。
大学扩招，源于1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》。文件提出到2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%（1998年毛入学率9.8%）。
高等教育毛入学率，是指高等教育在学人数与适龄人口之比。适龄人口是指在18岁-22岁这个年龄段的人口数。
在国际上，通常认为：
高等教育毛入学率在15%以下时，属于精英教育阶段；15%~50%时，为高等教育大众化阶段；>50%，即为高等教育普及化阶段
从大学毛入学率这个角度，我们先时钟回拨至改革开放之初。
1978年时，中国的高等教育毛入学率只有1.55%。1988年达到3.7%，1998年升至9.76%。1999年开始高校扩招，高等教育毛入学率快速上升。2002年，毛入学率达到15%，中国高等教育从精英教育阶段开始步入大众化阶段。2018年，这个数字到了2018年翻了近20倍，达到48.1%。2019年新学期伊始，教育部公布一组权威数据：我国已建成世界上规模最大的高等教育体系，各种形式的高等教育在学总规模达到3833万人（包括硕博研究生、普通本专科、成人本专科、网络本专科、高等教育自学考试本专科等各种形式在内的总数。）。
2018年高等教育毛入学率达到48.1%。专家判断，2019年今年中国高等教育毛入学率就将越过50%这一关键节点，提前达成2020年目标，从此实现高等教育大众化到普及化的历史性“转段”。也就是说，从2019年开始，满大街都是大学生的时代开始了。
高等教育大众化、普及化将给未来人才培养、发展带来很多改变，本科生未来将会越来越难就业，研究生从事基础工作将会越来越普遍。
20年过去了，我们再回头来看当年的扩招。你会发现，这场教育大跃进，和中国加入世贸组织的时间基本吻合。前后相差不过两年。
进入21世纪之后，之所以中国能迅速成为制造业大国，最根本的保证，就是中国大学每年可以培养出几百万工程师。虽然说人才质量可能没有那么高，但是毕竟是营养足够智力正常且经历过起码的高等教育的人。在制造业领域，中国的人才数量优势，是压倒性的优势。
毛入学率提前过半意味着什么，半数适龄者都能上大学？
作为衡量教育发展水平的重要指标，高等教育毛入学率并不是粗略计算的意思，它是指高等教育在学人数与适龄人口之比。而根据官方适龄段，高教适龄人口是指在18岁至22岁之间的人口数。
用一个公式表示的话，
即高等教育入学率=[高等教育在学人数÷（18-22）岁人口数]×100%。
但由于无法确知未来年份高校学生的年龄分布情况，所以在确定未来年份高等教育的发展目标时，一般只使用“毛入学率”来判断阶段性特征。
这些数据反映了什么？
今后，18岁到22岁的同龄人中，将有接近一半是大学生，高校每年向社会输送千万数量级拥有大学文凭的毕业生。
这样，大学生身份将全面淡化，从而关注能力的评价体系，要求学校教育必须重视培养学生能力，不再是只给学生一张文凭，才能真正体现高等教育普及化的社会价值。
一：高考竞争越来越大
随着我国教育水平的稳步提高，将有越来越多的人可以参加高考，而高考人数增长远大于高校数量的增长，因此分数的竞争将白热化，一分刷下的人数，将越来越多。
二：各大名校门槛将越来越高
因为考生逐年增加，分数线也逐年上涨，考入名校的门槛也水涨船高，以今年文科为例，一本分数线比去年高了有20分。在如此激烈的竞争下，各位同学必须更加努力学习了。
如今的高考，不是“千军万马上大学”，而是“千军万马考清北”！这样一来，在中国，所谓“大众教育”只是“精英教育”淘汰下来的，高等教育的门第观念反而在固化。
而强化这一观念的是中国职场。归根结底，上名牌大学的独木桥依然狭窄，一般大学的文凭在贬值。
三：自主招生是趋势
因为每一分都越来越多人竞争，获得加分的学生，优势将非常明显，而自主招生是普通文化生唯一的加分政策。随着高校招生的自主选择权不断公开透明，自主招生逐渐成熟，将会越来越多的学生，家长选择此作为加分方式。
高校招生规模的快速扩大，给了很多人进入高等学府就读的机会，提升了国民整体素质水平。高等教育普及化解决了规模性问题，几乎让每个想上大学的人都有了上大学的机会，但却给高校带来了质量问题。
当这些大学生毕业走上社会时，却面临着愈来愈复杂的就业形势。
淡化大学生身份，从学历社会走向能力社会
高等教育进入普及化阶段，不只是高等教育规模和数量的变化，还需要有与普及化相适应的新教育观。高等教育普及化后，在发展和评价高等教育方面，不能再停留在精英教育阶段。
在毛入学率只有15%的精英教育阶段，社会上的教育观将大学生作为一个重要的人才身份。不少学生认为只要考上大学，获得大学生身份，就实现了求学目标，在校时不再努力学习；而就业阶段，社会对大学生群体就业高度关注，给大学生设定与其身份相匹配的就业岗位，一旦与身份设定不吻合，就被视为另类就业或学历贬值。
精英教育观，说到底是学历教育观，即以学历论人才。进入高等教育普及化阶段，我国社会也从学历社会走向能力社会。
全社会淡化学历，强调能力。没有必要再专门关注“大学毕业生”就业，而把大学毕业生纳入普通劳动者范畴统一考虑就业，让所有人才平等竞争、自由选择。
附录详细数据：
2018年
概况
全国高中阶段共有学校2.44万所，比上年下降0.76%。全国高中阶段教育招生1352.12万人，比上年下降2.20%；在校生3931.24万人，比上年下降1.00%。
普通
高中
全国普通高中共有学校1.37万所，比上年增加182所；招生792.71万人，比上年下降0.92%；在校生2375.37万人，比上年增长0.03%。
中职
全国中等职业教育（含技工学校，技工学校数据由2017年数据替代）共有学校1.03万所，比上年减少331所；招生559.41万人，比上年下降3.95%；在校生1551.84万人，比上年下降2.55%。中等职业教育招生占高中阶段教育招生的比例为41.37%。
师资
普通高中专任教师181.26万人，比上年增长2.18%。专任教师学历合格率98.41%，比上年提高0.26个百分点。中等职业教育专任教师83.43万人，比上年下降0.59%。专任教师本科及以上学历的比例为92.10%，比上年提高0.52个百分点；“双师型”教师比例占30.65%，比上年提高0.66个百分点。
基础
设施
全国普通高中共有校舍54206.05万平方米，比上年增加2694.31万平方米。设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场（馆）面积91.77%，体育器械93.84%，音乐器材92.71%，美术器材92.91%，理科实验仪器93.70%。接入互联网的学校比例98.78%，拥有心理辅导室的学校比例88.13%，各项比例比上年均有提高。
高等教育
规模继续呈现稳步发展态势，结构进一步优化
2018年
概况
全国共有普通高校2663所（含独立学院265所），比上年增加32所。其中，本科院校1245所，比上年增加2所；高职（专科）院校1418所，比上年增加30所。另有研究生培养单位815个。各种形式的高等教育在学总规模3833万人。
本专科
全国普通本专科共招生790.99万人，比上年增长3.87%。其中，普通本科招生422.16万人，比上年增长2.78%；普通专科招生368.83万人，比上年增长5.16%。全国普通本专科共有在校生2831.03万人，比上年增长2.81%。其中，普通本科在校生1697.33万人，比上年增长2.95%；普通专科在校生1133.70万人，比上年增长2.60%。
研究生
全国共招收研究生85.80万人，比上年增长6.43%。其中，招收博士生9.55万人，硕士生76.25万人。在学研究生273.13万人，比上年增长3.47%。其中，在学博士生38.95万人，在学硕士生234.17万人。
成教
全国共招收成人本专科273.31万人，比上年增长25.64%；在校生590.99万人，比上年增长8.61%。招收网络本专科320.91万人，比上年增长12.16%；在校生825.66万人，比上年增长12.19%。
师资
全国普通高等学校共有专任教师167.28万人，比上年增长2.42%；成人高等学校专任教师2.19万人，比上年下降8.68%。普通高校研究生以上学位教师比例为73.65%，比上年提高1.68个百分点。
基础
设施
普通高校校舍建筑面积86690.57万平方米，比上年增长1.77%。另有由学校独立使用的非学校产权建筑面积11022.99万平方米。普通高校生均占地面积58.66平方米；生均校舍建筑27.75平方米；生均教学科研仪器设备值为15714.28元。
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