第一部保护湘湖的地方性法规昨起施行 这些事儿以后不能做了
浙江日报2019-01-02 12:03
2019-01-02 11:46 | 杭州网-每日商报
昨天起，备受关注的《杭州市萧山湘湖旅游度假区条例》（以下简称“条例”）正式施行，这也是首部保护湘湖的地方性法规。它从湘湖旅游度假区管委会职责、产业准入、单位和个人行为规范等方面，让社会各界共同携手保护湘湖。
穿上了法律“盔甲”的湘湖，在管理上有何亮点？未来重点发展什么产业？以后去游玩，哪些行为会被列入“黑名单”？记者为你一一解惑。
鼓励发展文旅、创新产业
明确职责增强管理力度
“望湖亭上望湘湖，景物天开似画图。”说起湘湖，很多人都会想到她秀美的环境、深厚的历史。其实，她正在利用自己得天独厚的自然和文化优势，主动融入拥江发展大战略，打造“三生融合”的湘湖典范。尤其是在未来产业发展上，提出要以“文旅+”和“创新+”作为两个增长极。
对此，《条例》对湘湖度假区的产业发展作出了具体规范。《条例》规定，进入湘湖度假区的投资项目应当符合国家、省产业政策和湘湖度假区规划要求。
比如，鼓励发展旅游、会展、住宿、餐饮类产业；娱乐、休闲、健康、体育类产业；科技、金融、文化、演艺、教育、影视类产业等健康产业。
禁止发展技术落后、资源消耗高、污染严重的产业。对于湘湖度假区内已有产业项目不符合要求的，应当依法逐步搬迁。
其实，产业的优化，也反映了湘湖度假区对环境保护的重视。此次实施的《条例》，在加强水源、湿地、林木等生态环境保护方面，也多有论述。
与此同时，《条例》施行后，对湘湖度假区的管理者也提出更高的要求。《条例》中明确，萧山区人民政府统一负责湘湖度假区的保护、建设和管理工作。应当建立信息共享机制，统筹解决湘湖度假区保护、建设、管理中的重大问题。另外，萧山区和滨江区应当建立定期沟通协商工作机制。
而度假区管委会的具体职权事项也被进一步明确，履行参与编制湘湖度假区总体规划和控制性详细规划、确定湘湖度假区产业发展导向等由萧山区人民政府依法授予的职责。
并且组织制定旅游度假服务规范，建设信息服务平台，监测旅游实时数据，发布旅游服务信息，公开管理规定、管理措施、办事程序等信息，方便公众查询。建立旅游投诉制度，公布投诉方式，接受旅游者投诉。把管理真正落到实处，更好地保护、建设湘湖。
规定区外搭帐篷、游泳垂钓……
这些行为被列上了“黑名单”
很多人来湘湖旅游，喜欢带上一顶帐篷，在湖畔度过悠闲的时光，不过，《条例》施行以后，搭帐篷也有“讲究”。
考虑到水源保护区、绿化养护、草坪保护等因素，游客只能在湘湖二期景区指定范围内搭建帐篷。允许搭设时间为：周一至周五（8:30-16:30），双休、节假日（8:00-17:00），其余时间段均不允许搭设。
特别是在恶劣天气，景区内举办大型活动实行限行期间，绿化草坪养护期等特殊时间段，禁止搭设帐篷。
不过，也有游客发问：湘湖水质那么好，夏天能不能在里面游泳呀？这当然是不允许的。因为湘湖是萧山的“母亲湖”，也是萧山的应急备用水源，所以在整个度假区范围内的公共水域禁止游泳、洗涤物品等会造成湖区污染的行为。
和其他湖区一样，屡禁不止的偷钓鱼也是一个很让度假区管委会头疼的问题。对此，《条例》规定，景区内的所有捕捞活动应当服从湖泊生态保护和旅游发展的需要。在湘湖景区范围内除上级主管部门批准的垂钓区域外，景区内其他区域均禁止钓鱼。
在《条例》出台后，还会专门针对偷钓鱼现象进行执法。
值得一提的是，如果游客出现了上述违禁行为，由度假区管委会责令改正，如果情节严重或拒不改正的，将根据《条例》处以一百元以上一千元以下的罚款。
另外，如果擅自在湖区投放、使用游乐设备、运动船艇，由度假区管委会责令改正，拒不改正的，将根据《条例》处以二百元以上二千元以下的罚款。
（原标题《第一部保护湘湖的地方性法规昨起施行 这些事儿以后不能做了》，记者 翟文斌，编辑 郭婧）
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