北京局地短时现六级最严重污染
新京报2018-11-14 02:30
昨日，海淀区中关村大街，雾霾使大气能见度变低。新京报实习生 湛超越 摄
昨晚7时许，东四西大街，一名市民从天桥经过。当天早8时，北京启动空气重污染黄色预警。新京报记者 王贵彬 摄
明日空气质量转好，16日改善至一级优；已印发秋冬季攻坚细化方案
新京报讯 （记者邓琦）昨日，北京重污染持续一天，局地短时出现六级严重污染。今日全市重污染无根本改善，预计将达到此次污染过程峰值。明日扩散条件转为有利，空气质量转好，整体三级轻度，16日改善至一级优。
局地短时现六级最严重污染
昨日8时，北京启动今冬首个，也是新版空气重污染应急预案后首个重污染黄色预警。
昨日一早，除通州达到重度污染级别，其余地区基本在轻至中度污染之间。12时，城区和南部大部分地区达到重度污染级别。
16时，房山、丰台和朝阳三区达到六级严重污染，为空气质量级别中最严重一级。
北京环保监测中心介绍，13日夜间至14日夜间，不利大气污染扩散条件维持，预计空气重污染状况维持，并达到此次污染过程峰值。15日白天，地面转冷高压，伴随明显降温及偏北风，扩散条件转为有利，空气质量转好，预计整体为三级轻度污染。16日，空气改善至一级优。
秋冬季大气攻坚细化方案出炉
今年秋冬季北京如何治理大气？近日，北京印发实施《北京市秋冬季攻坚细化分解方案》，确定今年秋冬季（2018年10月-2019年3月）北京市及各区空气质量持续改善的目标，并细化提出10大类、29项攻坚措施。
记者昨日从北京生态环境局获悉，细化分解方案结合落实北京蓝天三年行动计划，承上启下，加快推进调整交通运输结构、产业结构、能源结构、用地结构“四大攻坚行动”。
在重点领域方面，方案针对秋冬季污染季节性特点，将切实抓好柴油货车污染治理、扬尘污染控制、挥发性有机物综合治理“三大专项行动”；在全面完成农村散煤改清洁能源工作基础上，提前做好设备运维、燃气、电力、优质煤保障等，确保温暖过冬。
此外，今年秋冬季将严格落实空气重污染应急预案，有效应对重污染天气；依据行业污染排放绩效水平实施工业企业差别化错峰生产与运输。
该方案明确了各项攻坚任务责任部门、完成时限，细化16个区及开发区攻坚措施任务表，明确需配套制定的7项分方案和10项任务清单，并将任务进一步压实到街乡镇层面。
■ 分析
机动车和工业排放为污染主因
中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合介绍，12日起，京津冀及周边地区近地面转为以弱南风为主，区域夜间风速降低、湿度增大，大气扩散条件转差，多数城市出现小风、高湿现象，污染物逐步积累。12日夜间，北京受大气中层逆温及近地面高湿的叠加影响，导致二次颗粒物的快速转化和吸湿增长，推高PM2.5浓度。
根据2017年京津冀及周边地区排放清单研究结果，“2+26”城市一次PM2.5和SO2、NOx、VOCs等排放量仍居高不下。北京市机动车保有量大，NOx和VOCs排放量较大。目前，北方地区已进入初冬时节，天气渐冷，城市建成区陆续启动冬季采暖，部分农村地区也开始自采暖，区域污染物排放量有所增大。再加上工业和柴油车排放，在区域持续偏南风的情况下，污染物持续积累和传输，同时叠加高湿度等不利气象条件，加剧NOx、SO2等气态污染物的二次转化和吸湿增长，推高PM2.5浓度。
他介绍，从组分特征看，硝酸盐仍是区域内PM2.5主要组分。在北京、保定、安阳等地均观测到PM2.5浓度快速升高期间，硝酸盐占比可高达40%左右，表明在静稳、高湿的不利气象条件下，机动车和工业排放的NOx快速转化成硝酸盐仍是推高PM2.5浓度的重要原因。同时，保定和安阳的PM2.5中有机物含量明显高于北京，可能与当地民用采暖或工业排放有关。
■ 举措
检测处罚超标车1128辆次
记者从生态环境局获悉，昨日8时，北京市启动了空气重污染黄色预警。预警启动首日，全市严格按照《北京市空气重污染应急预案（2018年修订）》要求，积极行动，落实各项应急措施，共同应对空气重污染。
其中，针对中小学、幼儿园停止户外活动措施落实情况，市区两级教育部门进行了抽查，措施落实情况良好。
市政府督查室、市环保督察办、市环保督察中心组成市级督查组，围绕各区空气重污染黄色预警部署及措施落实情况开展督促检查。督查组重点检查了东城区和平里街道、安定门街道，西城区广外街道、金融街街道，丰台区花乡、马家堡街道，石景山区古城街道、金顶街街道，房山区大石窝镇、长沟镇共10个乡镇（街道）空气重污染应急期间安排部署、督促检查等责任落实情况，针对企业停限产、扬尘管控、重型车监管、道路清扫保洁等工作，现场检查了工业企业、机动车路检点、工地等30余个点位。
总体来看，各区各部门基本能够及时部署，积极落实相关要求，但也发现了工地或裸地苫盖不严、道路存在积尘、露天切割打磨等问题，具体问题已移交属地政府尽快整改，督促加强精细化管理。
生态环境部门采取全时执法方式，利用热点网格，对纳入停限产名单工业企业、施工工地、餐饮油烟单位等开展执法检查，共出动执法人员712人次，检查工业企业、施工工地共计458家，共发现涉气环境问题21起，包括工地扬尘问题15起。均现场责令停止违法行为，其中现场查封1起，拟立案进一步调查10起，移送有关部门15起。
人工检查重型柴油车7856辆次。其中，上路检测处罚排放超标车1128辆次；生态环境部门入户检查处罚排放超标车31辆次。入户首都机场、北京奔驰汽车有限公司、朝政检测场和北京汽车检修有限公司，对非道路移动机械排放、车辆排放及OBD系统、检测场规范操作情况进行综合执法检查。5个市级执法组共计检查重型柴油车50辆，立案处罚1辆；检查非道路机械35台、检测场2家。
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