名单公示，这247人已被列入铁路“黑名单”，这些行为千万不能做
河南商报2018-09-04 18:49
河南商报记者 陈诗昂
高铁"霸座男"被限乘火车了，这符合不少网友的期待。
其实，今年5月开始实施的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》（下称《意见》），早就把哪些行为将被限乘火车说的明了了，想必"霸座男"没看过。
除了被限制乘坐所有火车席别，还有6种情形将被限制乘坐火车高级别席位，快来看看吧。
事件：高铁"霸座男"被"拉黑"，将限制乘坐火车
9月3日，国家公共信用信息中心公布8月份新增失信联合惩戒对象公示，新增因严重失信行为而限制乘坐火车严重失信人247人。其中包括高铁"霸座男"孙赫，他将被"限制乘坐所有火车席别"。
此前，一段"女乘客在G334次列车上遇座霸"的视频热传，在济南开往北京的高铁上，孙赫在女乘客上车前，先坐在了属于女乘客的座位上，并拒绝与乘务人员的沟通，称"无法起身，不能归还座位"。此后，根据铁路部门和公安部门的调查、取证，公安部门依据《治安管理处罚法》第二十三条一款三项之规定，给予孙某治安罚款200元的处罚。
在"信用中国"网站上，河南商报记者找到了9月3日发布的《8月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明》。这新增的247人中，有242人为铁路总公司提供，"主要涉及在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟，无票乘车、越站（席）乘车且拒不补票，扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响等。"
依据：这7种行为将被限制乘坐所有火车席别
高铁"霸座男"受到惩戒的依据，是《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》（下称《意见》）。
这份文件由国家发展改革委、中央文明办、最高人民法院、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、证监会和铁路总公司等8个部门联合印发，从今年5月1日起已正式开始实施。
依据《意见》，严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人被公安机关处罚或铁路站车单位认定的7种行为，相关行为责任人将被限制乘坐火车。
包括：1.扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响的；2.在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟的；3.查处的倒卖车票、制贩假票的；4.冒用优惠（待）身份证件、使用伪造或无效优惠（待）身份证件购票乘车的；5.持伪造、过期等无效车票或冒用挂失补车票乘车的；6.无票乘车、越站（席）乘车且拒不补票的；7.依据相关法律法规应予以行政处罚的。
同时，《意见》也建立有"移除机制"。文件规定，行为责任人发生严重影响铁路运行安全和生产安全有关行为第1～3、7条的，各铁路运输企业限制其购买车票，有效期为180天，自公布期满无有效异议之日起计算，180天期满自动移除，铁路运输企业对其恢复发售车票。
显然，孙赫的行为应属第1条，他将在180天内不能乘坐火车。
根据《意见》，铁路旅客相关失信信息采集流程为：在铁路站车发生上述行为，被公安机关予以行政处罚或立为刑事案件的，由相关铁路公安局通报相关铁路局集团有限公司，并纳入惩戒名单。未被公安机关处理的上述行为，由铁路站车工作人员收集有关音视频证据或2名旅客以上的证人证言或行为责任人本人书面证明，报铁路运输企业审核、认定后，纳入惩戒名单。
提醒：除了在铁路上犯事，其他领域失信也将限乘火车
《意见》规定，有以下6种行为的，虽然不会被限制所有火车席别，但像列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位这些火车高级别席位，也不能坐了。
具体包括：1.有履行能力但拒不履行的重大税收违法案件当事人；
2.在财政性资金管理使用领域中存在弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、拖欠国际金融组织和外国政府到期债务的严重失信行为责任人；
3.在社会保险领域中存在以下情形的严重失信行为责任人：用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；应缴纳社会保险费且具备缴纳能力但拒不缴纳的；隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的；以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的；社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；拒绝协助社会保险行政部门对事故和问题进行调查核实的；
4.证券、期货违法被处以罚没款，逾期未缴纳的；上市公司相关责任主体逾期不履行公开承诺的；
5.被人民法院按照有关规定依法采取限制消费措施，或依法纳入失信被执行名单的；
6.相关部门认定的其他限制乘坐火车高级别席位的严重失信行为责任人，相关部门加入本文件的，应当通过修改本文件的方式予以明确。
本地：去年以来，十多万人被限制购买高铁、动车票
其实，近年来各地都在加大诚信和社会信用体系建设，河南也是如此。
在今年6月下旬举办的2018年上半年河南省诚信建设"红黑榜"发布会上，省发改委有关负责人介绍，去年以来我省出台了一系列有关信用体系建设的文件，联合奖惩、信息公示、信用修复等信用核心机制得到进一步健全，信用制度建设覆盖面不断扩大。
当时，发布会上还介绍了我省对失信被执行人的惩戒情况。据介绍，去年以来（截至6月份），我省对44.2万失信被执行人限制市场准入7694人次，限制购买机票27.6万人次，限制购买高铁、动车票14.2万人次。
会上，有关部门的负责人还介绍，目前《河南省社会信用条例》已经列入省人大2018年立法调研项目，可望于明年6月底前出台。（河南商报编辑 华丽娟 实习编辑 熊子文）
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