“要关注热点，也要有定力坚守职责”
新京报2018-03-11 02:32
昨日，全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇在浙江团驻地接受新京报记者采访，他表示，浙江检察机关未来将加强民商事案件的审判监督，为全程监督做好引导。新京报记者 贾世煜 摄
昨日，全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇接受新京报记者专访时表示，浙江检察机关未来将加强民商事案件的审判监督，把监督的“触角”往前伸，为全程监督做好引导。让公安机关的侦查活动、人民法院所有类型的审判都能纳入检察机关的监督。
在谈到社会广泛关注的杭州保姆纵火案时，贾宇说，我们要关注人民的呼声，要关注热点，同时作为司法机关要有定力，牢牢守住自己的职权职责、守住案件的法律事实、守住依法办事的底线。
1 谈转型发展
监督触角要往前伸 做好全程监督引导
新京报：就任浙江检察院检察长以来，你先后多次提到，浙江省检察院要着力聚焦主责主业,推进法律监督转型发展。浙江检察工作未来将怎样“转型”？
贾宇：法律监督是宪法对检察机关的定位，检察机关就是法律监督机关。从法律的规定上来说，检察机关的法律监督是方方面面的，从公安机关办理刑事案件侦查活动开始，检察机关履行监督职责，防止出现执法上的偏差，防止出现冤假错案；对人民法院的审判活动，要全面进行监督，履行监督权；对司法行政机关的刑事执行工作必须监督。国家授权检察机关开展公益诉讼后，还要对行政机关部分领域的工作进行监督。此外，民事公益诉讼还包括对一些企业的监督。
为什么现在提出聚焦主责主业，推进法律监督转型发展呢?这些工作检察机关一直在做，但是原来的重点不同。原来检察机关的工作重点，一个是职务犯罪的侦查，也就是反贪局、反渎局方面的工作。另一个是对刑事案件的侦查监督和法院审判、刑事案件执行的监督。
随着社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往，成了我们目前要关注的重点。从这个方面来说，最广大的人民群众对检察机关的需求是什么？刑事案件在整个社会生活中占的比重越来越小。实际上，检察机关对非刑事案件的审判和执行的监督，以前投入的精力是不大的，而这恰恰是人民群众非常需求的。习总书记讲，要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。那么司法机关容易让人民感受到不公平正义的领域在哪里？民商事案件很容易出现问题，因为这类案件量大，涉及人民群众切身利益，涉及面很广。在这种情况下，检察机关自然要加强这方面的监督。
我们要加强民商事案件的审判监督，加强对公安机关侦查工作的全面监督。监督的触角要往前伸，为全程监督做好引导。让公安机关的侦查活动、人民法院所有类型的审判都能纳入我们的监督。这样一来，检察机关的工作重心就有非常大的转型，它的队伍建设也需要非常大的转型。包括公益诉讼，这是全新的工作，对检察机关非常重要。所以我们要加强这些领域的法律监督。
新京报：去年发生了引发社会广泛关注的杭州保姆纵火案，在这个案件中，有人对消防、物业的表现提出质疑。检察机关如何在这样的热点案件中做好法律监督？
贾宇：一句话，依法办事。该追诉犯罪人就追诉犯罪人。在办案过程中如果发现有其他的违法行为，该提检察建议提检察建议。一切按照检察机关的职责，依法办事，维护公平正义。
我们要关注人民的呼声，要关注热点。同时作为司法机关要有定力，牢牢守住自己的职权职责，牢牢守住案件的法律事实，牢牢守住依法办事这个基本遵循。
2 谈扫黑除恶
严格依法办事、不拔高、不搞运动
新京报：前些天，你提到浙江省检察机关要扎实开展扫黑除恶专项斗争。在这项行动中，检察机关的任务主要是什么？
贾宇：检察机关的任务是很明确的，法律上都有职责。首先公安机关进行侦查工作，我们要依法协作，同时要进行法律监督。真正的黑社会组织一个都不能漏网，做到依法严厉打击。
但是我们检察机关还有一个很重要的任务，严格依法办事、不拔高、不搞运动。这是我们检察机关在整个扫黑除恶专项斗争中，要做好的重点工作。
当然我们首先要履行好自身在整个扫黑除恶过程中的法定职责，比如说批捕、起诉，这些工作也都是可以纳入法律监督的概念。检察工作可以说是贯穿扫黑除恶的全过程，从公安开始侦查，我们要自觉协作，同时要跟进监督，然后批捕起诉，法院审判我们要出庭支持公诉，法院判决以后还要对判决是否公正合法进行监督。最后判决出来以后，对执行工作中，该关的关了没有，判了刑以后执行了没有，都要进行执行监督。
新京报：全国政协十三届一次会议新闻发布会上，新闻发言人提到开展专项斗争要牢固树立正确的政绩观,坚持实事求是,科学组织实施。作为地方检察院的检察长，你如何理解这句话？
贾宇：浙江省委省政府部署公检法共同推进这项工作，到目前都在法律框架内，我们一定会依法完成好扫黑除恶专项斗争任务。
3 谈公益诉讼
检察官是公共利益的代表
新京报：最高检工作报告中提到，公益诉讼制度改革取得重大进展。在这方面，浙江检察机关做了什么样的工作？
贾宇：公益诉讼是党和国家赋予检察机关的非常重要的新的职责。由检察机关作为公共利益的代表，对于政府在某些领域，像现在授权的包括生态保护和环境资源、食品药品监督、国有土地转让、国有财产保护等领域，对于政府有关部门没有依法履行职务的行为进行监督，对于有关企业损坏公共利益的行为进行监督。这项工作是全新的工作，当然会成为检察机关非常重要的工作内容，会成为一个增长点。
公益诉讼制度形成以来，浙江省检察机关在各个地区都办理了公益诉讼案件，而且有一些公益诉讼的案件还成为全国检察系统精选的案例。我们对做好这方面的工作很重视也很有信心。
去年，习近平总书记在致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会的贺信中强调，“检察官作为公共利益代表，肩负着重要责任”。实际上加重了检察机关在整个社会生活中的分量。检察机关推进公益诉讼工作，会提升检察机关司法的权威，让它发挥更好的作用，从而推动经济社会发展，同时也是推进检察事业本身的发展，它的职责内涵更加丰富，方方面面影响力更大。所以这项工作非常重要，一定会扎扎实实稳步推进。
4 谈冤假错案
司法机关要秉持公平正义
新京报：今年的最高检工作报告再次提到多个冤假错案。在防范和纠正冤假错案方面，浙江检察院下一步将主要从哪些方面开展工作？
贾宇：这几年，在纠正冤假错案方面，检察机关付出了非常大的努力，因为有很多案子都是检察机关在工作中发现的。
比如张氏叔侄强奸杀人案，是张氏叔侄在新疆的监狱服刑时，新疆方面监所的检察官关注到这个案子。他在看了申诉，和张氏叔侄谈话后发现了问题。经过认真调查后通过检察机关的工作程序，在检察机关内部进行反映，然后浙江检察机关介入调查，在最高检的指导下启动了这个案子的纠错程序。虽然这是浙江检察机关和浙江法院办的案子，但是我们什么时候发现，就什么时候纠正。
此外，还要吸取经验教训，防止再发生这样的事情。法院办错案，我们要纠正；检察机关自己有错误，也要纠正。只要司法机关秉持公平正义，秉持自己的法律职责，认真对待，就会收到成果。这也为我们以后减少以至杜绝冤假错案创造了一定的条件。
新京报记者 贾世煜
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