分析上海松江区最近的城市规划：几个重点地区进行差异化发展
小喵奇谈2018-02-22 00:07
松江区是上海人口最多的郊区，也是上海常常优先发展的郊区，因此对于松江区的关注通常也是比较重的。对于松江区近期的城市规划，主要可以归纳为几个重点方向，它们的发展采用了差异化的手段：
松江城区必然要多中心发展松江东北必然要全面对接上海主城区松江佘山地区必然要走向城市化松江浦南将保持农村原生态
松江区的发展道路非常明显，就是差异化发展，上海主城区和郊区节点城市，城市和农村，各司其职。
《上海市城市总体规划(2017-2035年)》给出了松江区的战略指引。松江区的战略指引和周边地区如下所示。
下面就是本文的正文，将依次分析松江四个重点地区的发展方向：松江主城区、东北片区、佘山、浦南地区。
松江城区必然要多中心发展
松江城区规划的面积是160平方公里，人口110万。目前看来人口和面积都是上海的郊区城市中最大的，也是上海要把郊区城市发展成"长三角节点城市"中最为有可能实现的。松江城区的规划一直引领者上海的郊区城市，第一个建设的新城，第一个通地铁。
松江城区的规划图如下所示。
对于一个160平方公里，110万人口的松江城区，其规模已经相当于中国很多三线城市的主城区。这样一个规模的松江城区，无论规划还是发展必然都需要是多中心的：
松江老城是名义上的传统中心，如一般老城一样，发展是停滞的松江新城地铁站到松江大学城地铁站是十多年前建设的中心，目前看来属于继续发展期松江EBD（生态商务区）是用于有了支持居住区和工业区融合的松江南站将是松江城区新的发展重点
客观来说，松江新城地铁、松江大学城地铁站是上个世纪的设计产物，并没有很好发挥9号线地铁站的优势。作为大学生和行政中心，其经济活力不够，原本没必要安排在地铁站周边。不过此两个地铁站，作为松江区的标志性景色还是不错的，也是外部人看松江区的一张名片。松江大学城的景色如图所示。
松江生态商务区（又称EBD）的发展不能说理想，至少在产业方面目前没有突出的特点。从地图上可以看出，松江生态商务区比较偏东，也靠近松江工业区，这是产城融合的重点支撑。即便此地区一时发展不理想，未来依靠惯性也是松江城区比较重要的发展方向。
松江生态商务区的核心如图所示。
松江南站是松江城区最后一个待发展的中心，也是松江区的一个重点——G60产业带的一部分。松江南站本身将建成上海四大火车站之外最大的火车站，也是辅助上海市中心交通发展的重点节点。松江南站的周围的土地已经腾出，发展可以说箭在弦上，如图所示。
松江东北必然要全面对接上海主城区
松江东北片区就是九亭、新桥、泗泾、洞泾四镇和九里亭街道，这个地区本质上是上海主城区的延伸。它们跟松江城区关系较小，而与上海主城区关系较大。长期以来，这个地区的发展就像一个三不管地带，城市规划确实，人口和产业失调。
参考上海最新的城市规划，以及松江区最新的发展路线。松江东北片区的定位很清楚：那就是松江东北片区不是松江城区的郊区，而是上海主城区的边缘。其中一个重点的方向就是位于四镇交界处的九科绿洲，原本作为隔离城市的生态地区（非城市化地区），现在却成为了产业重地。
松江九科绿洲地区的规划如图所示。这其实已经打破了镇级行政区划的边界。
松江九科绿洲的产业园首先是从南部兴起的，这也是松江区G60产业带的一部分。松江G60产业带就是G60科技走廊，就是沿着沪昆高速公路（G60）松江段两侧布局“一廊九区”，形成40公里长的沪西南科创示范走廊。其中，九科绿洲就是G60科技走廊中距离市中心最近的一段。其建设已经初具规模如图所示。
著名的漕河泾园区，已经参与了松江区九科绿洲的开发，建立了漕河泾松江新兴产业园。漕河泾松江新兴产业园也就是后来的上海临港松江科技城，二者一脉相承。如图所示。
而在近几年的时间内，位于九亭、新桥地区的花木市场、低端市场也已经被清除，建成了大面积的绿化带，成为园区的公园。九科绿洲的绿化如图所示。
了解松江区东北片区的人都清楚，松江东北部分在市区漕河泾园区上班的人非常多，早晚高峰地铁和公交的压力也很大。现在直接把园区建在松江，减少通勤路径，增大产城融合，这显然是最直接也最显著的发展模式。
松江佘山地区必然要走向城市化
在传统上海的观念中，佘山是一个旅游区，也是一个比较郊野的地区。而在上海最近的城市规划和松江区的城市规划中，佘山其实已经要实现整体城市化了。
佘山地区的城市规划如图所示。
佘山的城市化，不仅包括了佘山北部的大型居住区（人口主要的导入来源），而且在围绕佘山的地区，也将实现全面的城市化。未来的佘山天文台和教堂，将会围绕在城市当中。
佘山大教堂周边的景色如图所示，可以看出佘山周围的建筑已经非常之多，佘山早已经不是一座孤零零的山。
佘山下面的特点是别墅比较多，目前也已经连成了密集的一大片，从佘山四周绵延几公里之长。
对于一般的观念，上海佘山变成城市化地区是有一些可惜的，然而从位置上来说，佘山周边的整体城市化是必然的趋势，因为佘山距离上海市中心至少20多公里，只有城市化才能发挥佘山更大的魅力。至于人们所关心的，原本属于佘山的郊野景色去哪里寻找，这其实也很简单，佘山郊野方面的功能，将由天马山地区取而代之。
松江浦南将保持农村原生态
松江地区的城市规划和发展体现了上海强大的规划执行力，因此松江浦南地区的发展路线也很明确：农村原生态位置。松江浦南地区的规划如图所示。
显然，对于松江浦南地区的居民，不能享受城市化的红利，这是有所损失的。然而从上海整体发展的方向来看，松江浦南的前景多年前已经是注定的，早期已经是黄浦江水源保护区。虽然没有大规模的城市化，但是松江浦南的花海也是很漂亮的。
城市化，不能是均衡的，必然是有终点的。对于松江浦南这种地区，如果想享受城市化，其实松江城区、上海主城区都是很好的的选择，不一定要求每个地方都城市化。
综上所述，上海城市规划对松江区的指引，可以简单归纳成几个方面：松江主城区多中心，东北纳入上海主城区，佘山周围城市化，浦南原生态。这种规划的力度其实已经很强，就是要告别无序发展的阶段。
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