“将军”风光分外“娇”——衡阳县界牌镇将军村脱贫攻坚纪实
华声在线2018-01-16 17:43
□朱章永 陈咏涛
扶贫路上，风景这边独好。
如今，走进衡阳县界牌镇将军村，干净整洁的水泥路，村容村貌日新月异，美丽乡村如一幅山水画卷在眼前徐徐展开。
“近年来，在县、乡、镇的大力扶持下，我们村上贫困面貌发生了可喜变化，不仅村变美了，民变富了，人们的生活越来越好了。这一切都得益于‘党支部+合作社+贫困户’助推旅游产业的发展模式，它为全村脱贫致富注入了新的活力”。将军村党支部书记屈桂初这样说。
据悉，将军村位于界牌镇雷钵岭和白石峰山脚，全村总面积12.68平方公里，2015年6月由原省级贫困村将军村、莲花村、七星村三个自然村落合并而成，辖34个小组，528户，1923人。有村干部5人，党员71人，贫困户69户241人，低保户37户86人，兜底扶贫9户17人，残疾人53人，五保户14人，精神病人9人。近几年来，将军村依托自身资源禀赋，借助上级帮扶力量，把精准扶贫与乡村旅游产业深度融合，让贫困群众摘下了穷帽子，该村也先后获评“全国旅游扶贫重点村”“湖南省脱贫攻坚示范村”。
完善设施，乡村旅游增动力
过去的将军村基础设施落后，被村民戏称为“地无三尺平，路无三米宽，人住半山上，出行如登天”。
如何加快基础设施建设，打破制约发展的瓶颈?这成了驻村扶贫工作队必须破解的难题。
在市县主要领导的高度重视和市地税局、县政务中心、县工商局等单位组建驻村扶贫工作队的精心扶持与指导下，将军村的基础设施建设有了明显改善，村容村貌大变样。
“土屋变新楼，我没花一分钱，党的政策真是好，我是做梦也没想到!”近日,将军村村民姚展生喜迁新居，逢人便夸党的政策好。
据悉，姚展生是村里的贫困户，年近七旬的他中年丧子，他和老伴身体不好，一直住在老土砖危房里，这次要搬新家，女儿女婿也专程从南岳赶回来帮忙，老两口心里格外高兴。
“有家的感觉真好，感谢党和政府的精准扶贫政策!”姚展生激动地说，“不然我们不可能住这么好的屋。”这天，将军村易地扶贫安置点热闹非凡，该村首批易地搬迁贫困户搬进了新家，给他们摆脱贫困带来了新希望。
该村村主任王代喜告诉笔者，2016年，全村共修建了23户81名无房贫困户和危房户的安居房，第二批镇区安置房集中安置的28户113人也即将入住，第三批计划集中安置7户24人。
在将军村，发生改变的不仅仅是民居环境，道路、通讯等也是大变样。2015年上半年，衡阳市地税局扶贫工作队进驻以后，与衡阳县政务中心、衡阳县工商局扶贫工作队一起，把修路作为将军村脱贫攻坚的头等大事来抓。
在衡阳市、县领导的关心下，扶贫工作队通过政策争取，后盾单位支持、社会捐资、村民集资等方式，近2年共投入资金800余万元，市地税局投入就达300多万元，硬化了环将军水库以及通往黄龙大坳、实慧庵、黄泥嘴、汪老屋、分水坳、李福冲、望夫楼等村民小组8条村组道路，里程达19.2公里。修建了12座蓄水池，确保安全饮水;新建移动信号塔，实行全村移动信号全覆盖;积极争取小水电并网，今年底将完成国家电网改造项目。
产业帮扶，助民走上脱贫路
“要摘掉穷帽子，拔掉穷根子，必须先把产业做起来。”驻村工作队在指导精准扶贫时始终牢牢抓住产业“造血”的“牛鼻子”。
将军村虽远离都市，地广人稀，但自然资源丰富，为乡村旅游发展提供了良好土壤。
“我可以肯定，用不了几年，将军村的旅游产业一定能够发展起来!”今年43岁的衡阳县石市镇人刘平清，之前在长沙等地从事二手车买卖生意。一次偶然机会，他与朋友驾车走进将军村游玩便被眼前的山山水水吸引住，凭着他敏锐的市场洞察力和多年的商业经验，经过几天考察，他便决定投资这片山水，以求抢占先机。
为发展旅游，2014年8月，刘平清斥资53.8万在将军村水库北侧购买了一栋820平米的3层楼房，开设了18间客房，整修一新，开门迎客。随后，又在民宿旁投资兴建了200多平米的餐厅，用以配套发展民宿旅游。
2015年，刘平清在将军村承包了200多亩山地，成立湖南和俊生态农业有限公司，并投资10余万用以种植果树和经济林木，先后种植了黄桃、苹果树、李子树、橘树、猕猴桃、葡萄和无花果，其中还有10余亩的生姜。
山间种植用工量大，先后有40多名村民前来帮工，其中大部分是贫困户。宋联德一家也是村里的贫困户，一直参加果树种植，每天工费80元，月收入2000元，夫妻两人一年下来可以增加收入3万多元。
“我在这里投资发展旅游和生态养殖产业，也是想通过产业发展来帮扶带动村民增收，特别是要帮助贫困户脱贫增收。”对于投资动机，刘平清如是说。
“其实，我们村不缺致富资源，过去因道路不通，与山外联系不上”。该村村民汪金玉掐着指头算了一笔账：全村有1.6万余亩原生态林地，村民想成立种养合作社或引进农业龙头企业，扩大种植业、养殖业，现在路通了，产品运出去就不成问题了。
“过去我们村的大部分青壮年劳动力外出打工，没有支柱产业，农户也没有经济收入。现在发展果林产业，一方面可以带动贫困村民脱贫增收，发挥果林种植的经济效益，另一方面还可以借助果林种植发展林下养殖、乡村旅游等延伸产业。”村支书屈桂初言简意赅道。
近两年，该村在帮扶工作队的扶持下，成立了养殖协会，以饲养牛、土鸡为主。采用“公司+农户”的方式，流转土地1000余亩，引进了猕猴桃、天花粉等种植项目和黄牛养殖项目，务工的大部分是贫困户;发展休闲避暑生态旅游，新建一座宾馆及停车场，农家乐餐馆4家，恢复上国清寺寺庙;有近10条旅游线路，2016年共接待游客5.8万人次。
而今，走进将军村，公路修通了，登山的游客逐渐增多了，这里的人气也越来越旺了。据村主任王代喜介绍，现在交通便捷的将军村，有着更大的发展计划，黄龙大坳与衡山店门镇能仁村共屋场，两边都叫大坳小组，若把将军村与南岳方广寺的6公里道路修通，村里就和南岳衡山连接起来。就能把旅游业作为脱贫的主攻方向。
“将军村是省级贫困村，也是全国乡村旅游扶贫重点村，发展旅游拥有得天独厚的自然优势，扶贫队要加大对该村的旅游产业帮扶，充分发挥当地生态资源优势，主动融入大南岳旅游圈，让乡村旅游成为将军村脱贫致富的新引擎……”2017年07月，衡阳市委副书记、市长郑建新深入将军村调研精准扶贫工作时着重强调。循着这一思路，将军村两委干部和驻村工作队一起群策群力，问需于民、问计于民，共同打好脱贫攻坚战。
“感谢党的扶贫政策，感谢领导关怀，让我家住上这么好的房子!以前住的土坯房，赶上连续几天下大雨，就担心发生倒塌，晚上都不敢睡觉;现在搬到新房子，不管打雷下雨都不用怕了。”说到异地搬迁的新居，将军村因病致贫典型现年68岁的宋勤芳握着衡阳县委书记曾秀的手，连连点头致谢道。
据悉，宋勤芳一家4口人，儿子宋克礼现年43岁，自1994年因患哮喘丧失劳动能力，3年前为其治病家中欠下4万余元债务，致使家境贫寒。此前，一家人住在上世纪70年代修建的土坯房，房屋年久失修，随时会有倒塌危险。
近年来，在党委政府与扶贫工作队的一对一帮扶下，一家人搬进了将军村首批易地搬迁安置房，宋克礼的病情也得到稳定，自己还养起了黄牛。在衡阳市地税局的帮扶下，他又开起了商店，生活越来越好。“我家赶上好运喽，我对脱贫有信心!再过上两三年，我家就会大变样儿!”谈及如今的生活，宋勤芳激动不已道。
“将军村的旅游资源非常丰富，我们不能抱着金饭碗讨饭吃。现在村里道路交通条件好了，要积极融入大南岳旅游圈，大力发展农家乐、民宿等休闲避暑生态旅游。县里支持将军村走旅游强村的路子，争取让大家早日脱贫致富!”前不久，衡阳县委书记曾秀深入将军村就脱贫攻坚进行调研督导时如是说。他强调要加强脱贫效果的动态跟踪和监督管理，按照“一户一策，因户施策”的要求，务必要做到“真扶贫，扶真贫;真脱贫，脱真贫”的要求，动态掌握帮扶对象的最新情况，密切关注脱贫再返贫的情况，扎实研究“老、病、残”的贫困问题，拿出有效对策，开展实时援助，让“老、病、残”脱贫增收，确保脱贫帮扶工作长期化和长效化。
旅游价值的显现，给百姓生活带来了切实改变。如今，走进将军村，犹如置身清新秀丽的画卷之中：绿树掩映下的村庄静谧闲适，依山而建的房屋错落有致，干净整洁的道路逶迤延展，清澈见底的山泉镶嵌其间。
过去精彩纷呈，未来美景可期。相信在驻村工作队的帮扶下，将军村将依靠好风景，直奔好光景。
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