(钱江源自然保护区美景。 程育全 摄)
近日,“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动来浙江了。据了解,本次专项行动是由环保部联合六部门抽调了近200人,分10个巡查组,对31个省份进行为期一个月的巡查。
具体而言,这次“绿盾2017”专项行动有哪些内容呢?
一、全面排查国家级自然保护区内违法违规问题。
重点排查采矿、采砂、工矿企业和保护区核心区缓冲区内旅游开发、水电开发等对生态环境影响较大的活动,以及十八大以来新增和规模明显扩大的人类活动。
二、对已发现问题的整改情况进行监督检查。
系统梳理历次自然保护区监督检查中发现问题的整改情况,对其整改进度、整改效果和追责情况进行检查。将近年来被约谈、通报、督办的自然保护区问题,以及中央环保督察发现问题的整改情况作为检查重点。
三、坚决查处各种违法违规行为。
责令停止各种违法违规行为,对有关单位和个人进行严肃处理;涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关调查处理。制定和实施整改方案,限期进行生态整治修复;建立自然保护区违法违规问题管理台账,实行“整改销号”制度。
四、清理整顿不符合要求的涉自然保护区地方法规政策。
全面自查并清理各级地方不符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等要求的地方性法规、规章和规范性文件。
五、严格督办自然保护区问题排查整治工作。
环境保护部等七部门共同加强对各地排查整治工作的督办检查,对不认真组织排查、排查中弄虚作假、整改不及时、未严肃追责的行为,予以通报批评;问题突出、长期管理不力、整改不彻底的,进行公开约谈或重点督办。
(我国自然保护区分布图)
接下来,国家第4巡查组将全面组织排查我省11个国家级自然保护区存在的违法违规问题,系统梳理历次自然保护区监督检查中发现问题的整改情况,对其整改进度、整改效果和追责情况进行检查。
其实,我省一直高度重视自然保护区建设工作,自然保护区建设始于20世纪50年代,1956年天目山被划为最早的森林禁伐区之一,1975年确立为省级重点自然保护区;1975年建立凤阳山自然保护区和古田山省级自然保护区,其中古田山自然保护区在1979年9月被国务院批准成为全国首批45家自然保护区之一。改革开放以来,我省自然保护区数量和面积发展较快。
截止2017年10月31日,我省已有省级以上自然保护区25个(国家级自然保护区11个、省级自然保护区14个),约占全省陆域国土面积的1.14%。我省的自然保护区的特点是单个面积较小,但类型众多,其中森林生态类型7个、野生生物类型9个、内陆湿地类型3个、海洋类型2个、地质遗迹类型4个。
(浙江省自然保护区分布图)
那么,我省境内11个国家级自然保护区,情况又如何?
1、天目山自然保护区
天目山自然保护区地处临安区西北部,面积4284公顷,天目山自然保护区内的森林生态有高、大、古、稀、美特点。有全国最高的57米的金钱松,整个老殿景区的树木均为30米以上的乔木;有古柳杉群,区内胸径1米以上的古木600余棵,仅柳杉就有400余棵,胸径2米以上的柳杉19棵,最大的材积达75.4立方米;野生野杏、连香树、香果树,迎春木均为珍稀的古老种类,被称为"活化石"。
丰富的森林生态形成了优美的森林景观,春至野花遍地香气袭人;夏到绿树成荫,清新凉爽;秋来翠竹红枫,金黄的银杏满山皆是;冬天则是玉树银花的优美景象。
2、南麂列岛自然保护区
南麂列岛国家级海洋保护区位于平阳东南海域,属于亚热带海洋季风气候区。南麂列岛为基岩丘陵岛屿,由23个海岛、14个暗礁、55个明礁等组成,最大岛为南麂岛,面积7平方公里,最高峰为大山,海拔229米,面积20160公顷,1989年平阳县政府批准建立, 1990年被批准为国家级,主要保护对象为海洋贝藻类及生境。
本区地处台湾暖流与江浙沿岸流交汇和交替消涨的海区,属亚热带海洋季风气候。区内海洋生物物种繁多,区系成分复杂,自然生态系统保存良好。本区已鉴定的海洋贝类有403种,其中19种为国内首次记录。
3、长兴地质遗迹自然保护区
长兴地质遗迹自然保护区位于长兴县城西北槐坎乡葆青村青塘山麓,距长兴县城约23公里,总面积275公顷。
保护区内有一个以“金钉子”为主题的地质公园,见证地球历史代与代之间变迁的“金钉子”,全世界只有两颗。长兴“金钉子”所处的时代,是三大断代界线之一,它经历了历史上最大的生物灭绝事件。2001年3月5日在阿根廷国际地质大会上,被国际地质委员会确定为全球古生界——中生界线“金钉子”。
4、九龙山自然保护区
九龙山自然保护区位于遂昌西南部,总面积30万亩。主峰1724米,为我省第四高峰。海拔千米以上,有近万亩原始状态的天然林,具备中亚热带阔叶林植被的典型特征。有植物173科637属1340余种,国家级重点保护植物18种;有脊椎动物149种,有猕猴、金钱豹、云豹、娃娃鱼、金猫、髭蟾等珍稀动物十余种,享有“生物基因库”的美称。
保护区内壮观的十里猴头杜鹃长廊全国罕见,更有神秘的“野人之迷”。1983年建立自然保护区,内有四洲兰、龙井、十八罗汉、饭蒸坛、蔡相岩、八仙钓台、大岩、石门等景点。
5、凤阳山-百山祖自然保护区
凤阳山-百山祖国家级自然保护区位于龙泉、庆元两县境内,面积24711公顷,1975年和1985年分别建立了凤阳山和百山祖两处省级自然保护区,于1992年合并为一个并晋升为国家级,主要保护对象为中亚热带湿润常绿阔叶林生态系统。气候具有典型的中亚热带特征,森林植被保存较好,植物区系具古老、复杂、特有、过渡等特点。
区内有高等植物1998种,其中模式标本产于此地的植物70多种,尤以属世界12种最濒危植物之一的百山祖冷极最为著名。
6、清凉峰自然保护区
浙江清凉峰国家级自然保护区地处我省西北部(临安区境内),属森林和野生动物类型保护区,兼具生物种源自然保护区和自然生态系统保护区的性质。主峰清凉峰系天目山脉最高峰,也是浙西第一高峰,有“浙西至巅”、“浙西屋脊”之称。保护区总面积11252公顷,由龙塘山森林生态系统区域、千顷塘野生梅花鹿区域、顺溪坞珍稀植物区域三大块组成。
1998年8月保护区在龙塘山省级自然保护区的基础上,扩区更名并经国务院批准,晋升为国家级自然保护区。
7、浙江象山韭山列岛海洋生态自然保护区
象山韭山列岛海洋生态国家级自然保护区位于舟山群岛最南端。1981年保护区成立,2011年升级为国家级自然保护区,总面积为484.78平方公里,其中核心区面积58.84平方公里,缓冲区面积117.16平方公里,实验区面积308.78平方公里。保护区主要保护对象为大黄鱼、曼氏无针乌贼、江豚、黑嘴端凤头燕鸥等繁殖鸟类以及与之相关的岛礁生态系统。
8、乌岩岭自然保护区
乌岩岭国家自然保护区处中亚热带南北亚带分界上,位于我省泰顺西北部,距离温州市245公里,是中国濒临东海最近的森林生态与野生动物类型国家级自然保护区。保护区内山峻地广、复杂的地形地貌及原始森林构成了多种独特的自然景观。保护区内有植物2150种,国家重点保护动物50多种。世界珍稀濒危鸟类、中国国家一级保护动物黄腹角雉就栖息于此。
1959年建立乌岩岭国营林场,开展了林木资源保护和用材林建设;1975年,设立浙江省乌岩岭自然保护区,开展以保护、科研为主的活动;1994年4月,国务院正式批准成立浙江乌岩岭国家级自然保护区。
9、古田山自然保护区
古田山自然保护区总面积81.07平方公里,地处开化苏庄镇境内,与江西省婺源县、德兴市毗邻。古田山主峰--“青尖”海拔1258米,水流经苏庄镇折入江西省境内的乐安江流入我国最大的淡水湖--鄱阳湖,再汇入长江干流。
保护区前身是1958年建立的古田山伐木场,1975年5月建立古田山自然保护区,1979年9月国务院公布古田山为全国首批45个自然保护区之一。为加大对自然资源的保护力度,1998年保护区扩区,2001年6月国务院批准晋升为国家级自然保护区。
古田山地处中亚热带东部,浙、赣、皖三省交界处,由于其特殊复杂的地理位置,分布着典型的中亚热带常绿阔叶林,是生物繁衍栖息的理想场所,生物的多样性十分突出。
10、大盘山自然保护区
大盘山自然保护区位于磐安县城安文镇中部,总面积4558公顷,主峰大盘山是浙东祖山,是钱塘江、瓯江、灵江三大水系主要支流的发源地。
保护区地处浙江植物多样性保护区域——以括苍山为中心的浙东山区和以天台山为中心的浙东丘陵区域的毗邻地带,是南北植物汇流之区,区内植物种类丰富而复杂,区系具有暖温带和亚热带两个类型成分相互渗透的特点。
保护区以珍稀濒危药用植物和道地药材种质资源及其原生地生态系统为主要保护对象,是中国东部药用植物野生种或近缘种最重要的种质资源库。2002年7月,大盘山省级自然保护区被国务院批准为国家级自然保护区。
11、安吉小鲵自然保护区
安吉小鲵国家级自然保护区地处安吉境内西南部,与天目山国家级自然保护区相邻。保护区总面积1242.5公顷,内有“浙北第一高峰”龙王山,是我省动植物种类最丰富的区域之一。整个保护区森林覆盖率为95.8%,为上海黄浦江最重要的水源地,被誉为“黄浦江源”。
保护区内有国家重点保护野生动物27种,重点保护安吉小鲵及银缕梅等珍稀濒危动植物。安吉小鲵于1992年首次被发现,2004年被列入全球极度濒危物种。安吉小鲵分布范围极为狭窄,种群数量稀少,是中国十大最濒危的两栖动物之一。
2017年7月,安吉小鲵自然保护区为我省新增的第11个国家级自然保护区,同时也是我省目前唯一的以动物命名的国家级自然保护区。
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据《中华人民共和国自然保护区条例》,自然保护区,是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
实际上,自然保护区是一个泛称,由于建立的目的、要求和本身所具备的条件不同,而有多种类型。按照保护的主要对象来划分,自然保护区可以分为生态系统类型保护区、生物物种保护区和自然遗迹保护区3类;按照保护区的性质来划分,自然保护区可以分为科研保护区、国家公园(即风景名胜区)、管理区和资源管理保护区4类。
另外,自然保护区内部还可以划分为核心区、缓冲区和实验区:
(1)保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地,应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入;
(2)核心区外围可以划定一定面积的缓冲区,只准进入从事科学研究观测活动;
(3)缓冲区外围划为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。
(综合环保在线、中国林业网等)