经济观察报 记者 刘创2月9日，美国半导体制造公司AMD拆分而来的格罗方德（Global-foundies）官网公布消息称，将在成都市投资建设12英寸晶圆制造厂，以增加在中国市场的影响力。据成都市政府网站消息，此次总投资超过100亿美元。

而就在3天前，英特尔公司首席执行官科再奇(Brian　Krzanich)在白宫宣布，将在美国本土投资70亿美元建设一个芯片厂，生产七纳米芯片，这能为当地创造3000个岗位。值得注意的是，科再奇宣布该消息是与美国总统特朗普在白宫进行会谈之时，他站在特朗普的身旁宣布了这一投资计划。

半导体是电子产业能够蓬勃发展的基石，而中国已经是半导体世界第一消费国。普华永道曾发布的《中国对全球半导体市场的影响》显示，截至2014年底，中国占全球半导体消费市场的份额达到了创纪录的56.6%。

然而，作为电子制造大国，“中国芯”却并非中国电子制造业的强项，反而高度对外依赖。在2014年的中国集成电路产业促进大会上，时任工信部副部长的杨学山在论坛上称，国内的芯片有90%依赖进口。

而随着移动智能终端爆发式的增长，大数据、云计算与物联网等新业态的快速发展，中国集成电路市场日益增大。不论是从国防、军事考虑，还是出于手机、信息的通信需求都离不开芯片。而由于集成电路是一个技术周期持续更迭、重资产投资的产业，起步较晚的中国的半导体产业仍旧处于追赶状态。

“逆流而上”的投资

格罗方德的前身是美国半导体制造公司AMD的晶圆部门，在2008年从AMD公司拆分出来。其总部位于美国加州硅谷桑尼维尔。

格罗方德此次投资算得上是逆流而上。在美国新任总统特朗普希望重振美国制造业的当下，“美国建厂”成为了制造业的一个热门标签。据路透社报道，“代工之王”鸿海集团董事长郭台铭在今年1月称，计划在美国投资超过70亿美元建立生产手机和电视显示屏的工厂，这一投资预计能创造3-5万个工作岗位。英特尔也在近日宣布将在美国投资70亿美元于一个芯片工厂。

在特朗普看来，中国制造是美国的一大竞争对手。特朗普曾声称，是中国人抢走了美国人的工作，抢走了美国人的金钱。让更多的企业正在美国建厂，是特朗普的一个目标。1月5日，得知丰田要在墨西哥建设工厂生产汽车并出口到美国的特朗普在推特上称，丰田要不就在美国设厂生产，要不就等着缴纳大额边境税吧。

格罗方德选择在中国设厂，离不开中国电子信息产业的快速发展。据了解，此次格罗方德在成都投资的12英寸晶圆制造厂分两期，一期建设主流CMOS工艺12英寸晶圆生产线，产能2万片晶圆/月，从新加坡工厂转入；二期建设格罗方德最新的22FDX　22nm　FD-SOI工艺12英寸晶圆生产线。

实际上，格罗方德在成都两期建设的步骤，分别瞄准了当下以及未来的中国市场。第一期工厂实际上是从新加坡转入，并且所采用的CMOS工艺，是当下的主流工艺；而二期所建设使用的是格罗方德当前的较为先进的工艺系统，具有功耗省、综合成本低等优势，可应用于多种移动终端、智能设备、汽车电子和5G无线基础设施等领域。

格罗方德CEO桑杰·贾在接受《四川日报》采访时称，中国是全球规模最大和增长最快的半导体市场，而格罗方德过去在这方面缺少布局。

中国已经在移动智能终端市场上占据了重要的一席之地。据IDC数据，2016年全球智能手机销量排名前五的厂商中，其中3家为中国厂商，并且市场份额还在呈现上升的趋势，而另外两家手机厂商苹果和三星的市场份额则在缩减。

由于半导体生产线往往投资数目大，并且需要使用工业土地，在投资建厂过程中通常离不开地方政府相关的政策支持。针对此次格罗方德在成都的投资，Gartner半导体行业研究总监盛陵海称，海外半导体厂商在中国投资的主要原因是，国外厂商希望能通过合作和投资来保证自己在中国的市场准入机会，同时利用国内的政策和补贴来增强成本竞争。

借力中国

在2015年国务院发布的“中国制造2025”战略十大重点领域产业中，集成电路及专用装备是首要提及的产业，“突破关系国家信息与网络安全及电子整机产业发展的核心通用芯片”成为我国信息技术制造业的一大目标。

这意味政府资源的支持与投入。据工信部网站消息，去年6月，由国家发改委、财政部和工信部牵头发起的中国先进制造产业投资基金成立，主要重点投资先进制造业、传统产业升级和产业布局的重大项目。基金首期规模200亿元，其中，中央财政出资60亿元。

这与2014年工信部发布的《国家集成电路产业发展推进纲要》（下称“《纲要》”）目标一致。该《纲要》称，要鼓励社会投资进入集成电路领域，并设立吸引大型企业、金融机构和社会资金的国家产业投资基金重点支持集成电路等产业发展。据《证券时报》，2015年9月，在工信部、财政部指导下成立的国家集成电路产业投资基金曾募集资金已超过1387亿元。

在这样的背景下，半导体厂商紫光集团在南京半导体产业基地和紫光IC国际城项目分别投入300亿美元和300亿人民币，进行相关芯片产业的建设。而就在去年底，紫光集团刚刚宣布联合国家集成电路产业基金、湖北省地方基金等，在武汉建设总投资240亿美元的国家存储器基地项目，并称其为“航母级芯片工厂”。

这样的资金投入引起了美国的警惕。1月7日，美国总统科技顾问委员会（PCAST）发表了一份《确保美国半导体的领导地位》的报告称，中国半导体产业的发展给美国半导体产业带来了巨大的挑战。报告称，在庞大的资金投入下，中国包括国家基金和私募资产在内的金额总额达到1500亿美元，希望通过对先进企业的投资和收购获取先进技术，而美国过去五年则仅有共230亿美元的并购规模。

去年2月，紫光股份有限公司筹划以37.8亿美元收购美国硬盘厂商西部数据15%股份的投资事项受阻，其原因便是紫光股份收到了美国外资投资委员会（CFIUS）的通知，此次交易需要履行美国外资投资委员会（CFIUS）的审查程序，基于审慎考虑，紫光集团放弃此次交易。

几乎与紫光股份宣告收购铩羽的同时，去年2月美国仙童半导体公司亦因担心美国监管机构可能以担忧国家安全为由拒绝批准交易，拒绝了华润集团旗下华润微电子有限公司和清芯华创投资管理有限公司联合提出的26亿美元收购要约。仙童半导体公司最终选择接受了美国竞争对手安森美半导体公司的收购要约，而森美半导体的出价要比中国公司低2亿美元。

一方面是美国希望对领先地位的保持，一方面是中国希望通过大规模的投资进行追赶。Gartner半导体行业研究总监盛陵海告诉记者，近年来中国大陆地区的晶圆产业投资，呈现出了规模越来越大，目标越来越高的特点。

针对此次格罗方德在成都建厂，盛陵海称，与其说是对中国市场的重视，不如说希望借助中国政府对该领域的支持力度来帮助格罗方德在国内扩张，但是无论如何格罗方德在中国建厂是对国内半导体产业有利的。