社科院报告：城乡居民数字素养差距达37.5%
中国青年报2021-03-12 15:11
中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 李晨赫）3月11日，中国社会科学院信息化研究中心发布《乡村振兴战略背景下中国乡村数字素养调查分析报告》。报告中对我国城乡居民数字素养现状进行调研。报告显示，城乡居民数字素养差距达37.5%，农民数字素养得分显著低于其他职业类型群体。
报告提出，在全面推进乡村振兴的战略背景下，需从“新IT”基础设施和数字素养两方面弥合城乡数字鸿沟，以促进数字科技真正赋能于农村和农民、推动乡村发展。
平均得分43.6，国民数字素养亟待提升
社科院发起的此次研究，旨在评估我国居民数字素养发展现状以及城乡差异，并在乡村振兴战略视角下，为加快提升数字素养、推动数字科技赋能乡村提供参考和建议。据悉，这也是社科院首次发起针对我国居民数字素养的调查研究。
具体实施层面，课题组借鉴联合国教科文组织2018年发布的《全球数字素养框架》，结合我国国情和调研可行性，设计了一份我国居民数字素养评估问卷及对应计分体系，通过问卷调研、数据分析方式，对城乡居民数字素养水平展开评估。
研究结果显示，当前我国城乡居民数字素养参差不齐，平均得分仅43.6分（满分为100分），总体处于“不合格”状态。
基于国民数字素养不足的现状，报告提出：建议充分结合我国国情，从数字社会的生产生活实际需求出发，构建更为前瞻性、广泛性和落地性的数字素养教育框架，促进不同年龄阶段的人群在数字时代的蓬勃发展，总体提升国民数字素养。数字素养教育应被视为终身学习社会体系的一环，应该依靠全社会的力量，而不仅仅依赖于学校教育。
城乡差距大，农村居民数字素养比城市居民低37.5%
分人群来看，调研发现，我国男女数字素养差距不明显。但城乡居民差距很大，不同职业类型、年龄阶段、受教育程度的受访者之间，数字素养水平也存在明显的差异。
数字素养城乡发展不均衡的问题已非常突出：城市居民平均得分56.3，农村居民平均得分35.1，差值高达21.2分，农村居民比城市居民平均得分低了37.5%。报告就此提出：随着我国乡村基础设施加速数字化、网络化，新时代城乡数字鸿沟问题主要矛盾，正从基础设施差距转向数字素养差距。
分职业类型来看，农民群体的数字素养得分仅18.6分，显著低于其他职业类型群体，比全体人群平均值（43.6分）低57%。
具体而言，城乡居民得分差距较大的5项依次为：数字安全意识、电脑使用、数字化增收、电脑工具开发、手机工具开发，差值依次为：43.2%、31.7%、27.7%、25.6%、23.8%。差距最小的两项为数字内容创建能力、智能手机使用。
报告指出：随着智能手机在乡村地区的全面普及，农村居民使用智能手机的能力正在快速接近城市居民。但与此同时，超过1/3农村居民使用智能手机仅为进行娱乐消遣活动；近1/3农村居民认为手机或电脑的应用对个人就业/创业及收入提升“没有起到任何作用”。这说明，尽管数字化设备在农村地区普及程度已经很高，但数字化设备的工具价值还有待开发、增收价值还有待释放。
从新IT和数字素养两方面弥合数字鸿沟 助力乡村振兴
报告提出，针对农村居民数字素养严重落后于城市的问题，建议各地政府统筹制定农村数字素养提升行动规划，鼓励研究机构、企业等多方参与行动，整合各类社会资源共同推动数字乡村建设。
除此之外，针对农民个人电脑使用能力不足、数字化增收能力差等短板，报告提出：个人电脑作为数字时代重要的生产力工具，也是数字化转型和乡村振兴的基础战略工具，建议面向农村推广个人电脑设备与多样化的数字服务。对农民购买数字设备与数字服务，应采取支持和鼓励政策，从而促进农民接入和使用互联网从事创造性、生产性活动，切实提升数字素养和收入水平。同时，地方政府可联动相关机构和厂商，通过宣传引导、组织培训等方式，培养农民使用数字化致富的相关意识和技能。
报告中还针对通过数字化振兴乡村经济的几个典型案例进行了分析。比如，联想将“新IT”技术和相关解决方案下沉到田间地头，通过搭建智慧农业生态体系促进资金、技术、人才等要素向农村、农业汇集，帮助陕西梁家河苹果产业实现数字化发展、助力果农增收；浙江大学与浙江德清三林村“校地携手”建立数字乡村研究机构、培育数字农创人才，并引入淘宝、喜马拉雅等社会力量，打造共享直播平台、建设乡村数字图书馆，打造出数字乡村建设样本。这些成功案例对于其他乡村和企业探索科技助农新方式具有学习和参考的价值。
来源：中国青年报客户端
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