为提高监督质效,规范村级“小微权力”运行,今年以来,峄山镇纪委紧密结合工作实际,紧盯重点环节,强化监督检查,进行积极探索,采取“六举措”,推动全面从严治党向基层延伸,营造全面推进乡村振兴良好政治生态。
针对村级重大事项和日常事项,指导全镇33个行政村制定“小微权力”运行正负面清单,从小处入手,压减村干部行使权力的随意性空间,列出49项廉政风险点,帮助村干部理清权力边界,明确不能触碰的“高压线”,督促村干部“按清单办事、依规范用权”,助推村级权力规范运行,防范村级微腐败侵蚀群众利益。
围绕村级决策、党员发展、“三资”管理、用工支出、帮扶救助、村务公开等方面内容,绘制46张简明易懂的流程图,引导村干部看图做事、照单操作、规范履职。每张流程图都按照标准程序进行编制,通过逐一明确村级权力事项的名称、责任主体、操作流程、办理时限等内容,健全完善村级事务的管理制度,保障村级事务管理按流程规范化运作。
完成全镇所有行政村四职干部、“两委”成员廉政档案建档立册,全面掌握村干部的个人信息、家庭成员信息等情况;对村干部廉政谈话、述职述廉、处理处分等材料及时入册、动态监管,全面、准确、系统掌握村干部廉政情况。
坚持抓早抓小,及时约谈提醒举报问题笼统、所涉问题轻微的村干部11人次,严防问题“小变大”;把握重要时间节点,分别五次召集村干部召开警示教育会,绷紧干部过节“廉洁弦”,今年1至9月份,累计约谈村级负责人100余人次。
制定下发《峄山镇村党支部书记述责述廉活动实施方案》,适时召开村党组织负责人述责述廉动员会议。针对疫情防控、返乡人员管理、“三务”公开、服务群众、村级经费开支、困难群众帮扶、党员发展等方面问题进行现场质询。通过述责述廉,进一步改善党群、干群关系,让群众对村干部进行“零距离”监督,让村务监督常态长效,实现监督执纪全覆盖,有效化解了基层矛盾,促进了农村党风廉政建设。
组建由33名村级纪检委员组成的全镇村级纪检队伍,对村级事项决策、村务公开、财务管理、民生保障等进行及时监督;积极推进“码上举报”试点工作,依托平台对全镇各村村级事务、党务、财务等事项及时公开,让群众通过扫“码”积极参与到小微权力的监督中。同时,推行廉政“红绿灯”谈话工作机制,做实做细日常监督,达到抓早抓小、红脸出汗、咬耳扯袖的目的,实现全面从严治党在基层全覆盖。
通讯员 周淑琴 马斌 李姝晨 记者 康岩