谁是镇域经济领跑者？全国十强镇，广东占七席｜数据眼
羊城派2024-05-19 19:52
近日，赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司（以下简称“赛迪四川”）镇域经济研究中心重磅发布“2024镇域经济500强暨中部100强、西部100强”研究报告。记者梳理发现，广东省共有98个建制镇入围，占比达到19.6%，相较于2023年的81个，增加17个。
苏粤浙霸榜镇域经济
镇域经济一直是中国区域经济的基础和重要组成部分。数据显示，1978年国内建制镇数量2176个，到1986年底全国建制镇总数首次超过一万，2002年增长到20601个，截至2022年底全国共有建制镇21389个。在全国超2万个建制镇中脱颖而出，各省份（省、自治区、直辖市）镇域经济表现如何？
羊城晚报记者梳理发现，跻身五百强的建制镇来自全国的21个省份，其中入围数量位居前十的省份分别为江苏（130家）、广东（98家）、浙江（83家）、福建（38家）、山东（36家）、安徽（24家）、湖北（13家）、河北（12家）、河南（12家）、陕西（11家），其中，广东上榜数量相较于2023年增加17个。
细看榜单不难发现，入围镇集中在经济强势的头部省份。江苏、广东、浙江三省份入围镇占比为62.2%，前十的其他省份入围数量占比29.2%。其他入围省份包括四川（10家）、江西（9家）、广西（7家）、内蒙古（4家）、云南（3家）、海南（3家）、湖南（2家）、辽宁（2家）、山西（1家）、贵州（1家）、新疆（1家），占比8.6%。
具体而言，在榜单前10名中，广东省有7个镇上榜，比2023年多两个，江苏省、贵州省分别上榜2个、1个。上榜的建制镇按排名依次为苏州市玉山镇、佛山市狮山镇、佛山市北滘镇、东莞市长安镇、苏州市杨舍镇、佛山市大沥镇、佛山市里水镇、遵义市茅台镇、东莞市虎门镇、东莞市塘厦镇。
上榜强镇经济水平、企业培育情况如何？该报告提到，全国500强镇中，2022年GDP在500亿元以上的建制镇有17个，规上工业总产值在1000亿元以上的建制镇有15个；规上工业企业数量在300家以上的建制镇有41个，规上服务业企业数量在100家以上的建制镇有70个，创新型企业数量在100家以上的建制镇有353个。
针对中国镇域的发展趋势，赛迪四川镇域经济研究中心表示，镇域已经成为中国区域间经济竞争的新战场，加快成为新型城镇化建设的新舞台，将成为推动乡村全面振兴的桥头堡，镇域经济迈向“千亿镇”引领发展的新阶段，融圈入群成为镇域经济再跃升的必选题。
如何答题？赛迪四川镇域经济研究中心建议各地精准发展策略，因地制宜制定差异化的镇域经济发展战略，把发展特色优势产业作为主攻方向，将有限的资源集中在具有潜力和比较优势的领域，集中力量培育打造一批不同类型的经济强镇、特色产业强镇；并且要注重城乡融合、区域合作、创新驱动、低成本化、韧性发展等策略。
“头号工程”提速广东镇域
通过梳理榜单可以发现，广东入围镇在前10名中占据7席，在前100名中占据38席。从入围500强镇的地市分布来看，省内分地域来看，东莞市28个、佛山16个、广州16个、中山13个、珠海10个、惠州4个，潮州、江门、阳江均2个，河源、清远、汕头、韶关、肇庆均1个。广东的镇域经济为何强势“进阶”？
细看之下，入围数量位居前三的地市东莞、佛山、广州均为制造业强市，入围建制镇的制造实力也颇为雄厚。譬如，全国第一个GDP破千亿的狮山镇，去年实现规上工业总产值4689.51亿元，实现地区生产总值1370亿元，全镇拥有“四上”以上企业超2630家、高企超1700家，更有二十余家世界500强企业入驻。
镇域经济的快速发展，与全省一年来以“头号工程”的力度推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”关系紧密，全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区）努力把“百千万工程”的“施工图”转化为可见可感的“实景画”，此前县域域经济的“短板”成了广东经济发展的“潜力板”。
譬如，在广州黄埔区，在实施“千企兴千村”行动上，引导国有资本资金3.38亿元支持“百千万工程”项目建设，并推动建筑业企业与乡镇结对帮扶等；在中山，为了腾出广阔空间支撑制造业当家，当地跨镇街规划建设十大万亩主题产业园，探索实施“一园一策”开发运营模式。
在粤东、粤西、粤北地区，“输血”与“造血”并重，广东深入推进产业转移，省下达主平台注入资本金42.5亿元、安排1万亩专项用地指标支持主平台建设，15个主平台累计完成固定资产投资超2000亿元、规上工业增加值2310.9亿元，新承接产业转移项目775个，总投资约3300亿元，形成一批跨区域产业协同链条。
与之对应的是，粤东、粤西、粤北地区上榜的建制镇，相较2023年仅有潮州市潮安区彩塘镇1镇入围，今年共有8个镇入围，分别是阳江市东城镇（310名）、汕头市和平镇（323名）、河源市阳明镇（373名）、清远市太和镇（397名）、韶关市西联镇（407名）、阳江市织篢镇（417名）、潮州市彩塘镇（465名）、潮州市枫溪镇（492名）。
文、图｜记者 许张超
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