看过金庸小说的小伙伴们都知道，在天龙八部中有一个二流高手叫星宿老仙，他总是摆出一副天下无敌的样子出场，徒子徒孙们喊着“星宿老仙，法力无边”，实际上却屡战屡败，整部小说就没几个他能打得过的人物。

而现实中，有位国家的领导人和金庸老先生笔下的这位人物不谋而合，他就是印度总理——莫迪。

由于印度近些年频频在国际社会抛头露面，总理莫迪也广为人们熟知，但同“星宿老仙”一样，莫迪带领的印度往往都是“雷声大，雨点小”，处处招惹是非，却不能够很好地处理争端，因此被网友们戏称“莫迪老仙”。

然而部分细心的网友注意到，在国际事务中抛头露面的似乎都是总理莫迪，难道印度没有总统吗？

如果有的话总统为何不经常出面，印度的总统和总理到底是什么样的关系呢？

印度的“吉祥物”总统

事实上，印度是有总统的——和总理莫迪同时期的印度总统名为拉姆·纳特·科温德。

于2017年成为印度第十四届总统，他是印度历史上第二位来自达利特社区（印度最低种姓）的总统。

在成为总统之前，科温德已经在政府和政治领域工作了几十年，并担任过各种职务。

科温德出生于1945年，是印度一个贫苦家庭的孩子，但他凭借自己的天赋和毅力，在学习上表现优异。

科温德在完成了中学教育后，进入大学攻读法律学位。

之后，他在德里高等法院成为一名律师。

除了是印度律师协会的成员外，他还是一名人权活动家，曾经支持和促进达利特社区的福利改善和发展。

在成为总统之前，科温德还曾经担任印度联邦政府的多个职务，包括法律和司法事务部部长、财政部部长。

他还在纳雷尼德邦担任过邦长，并努力推动当地的政治、经济和社会发展。

由于科温德在政府和政治领域有着丰富的经验和深厚的知识背景，他被认为是印度的一个非常有潜力的政治领袖。

2017年，印度总统职位的竞选进入了最后阶段。

印度国民大会党提名科温德作为其候选人，同时得到印度人民党的支持。

这次竞选被认为具有历史意义，因为科温德是一位来自达利特社区的总统候选人。

选择科温德作为总统候选人是为了改变印度社会中的种姓歧视。

总统是印度政府的首席行政官员，在印度政治中具有非常高的地位。

科温德通过长期努力和成就，获得了广泛的支持和认可，并在2017年7月25日正式就任。

他是印度历史上，第二位来自达利特社区的总统，这标志着印度在民主和社会进步方面迈出了重要的一步。

既然，印度总统有着如此高的声望和意义，那为什么在国际事务中鲜少被人提及呢？

原因其实很简单，印度总统只有声望和意义，并无实际权力。

我们来看一下总统科温德上任后做了哪些事情。

作为印度总统，科温德的职责包括维护宪法和印度法律、保障国家安全、维护印度的声誉和形象以及促进国际合作。

在任期间，科温德一直致力于推动印度社会的发展，并参与各种社会福利项目，以支持印度最弱势群体的福利和发展。

此外，科温德还积极推动印度的数字化转型，鼓励印度政府和企业采用最新的科技工具，以提高管理和服务水平。

他还表示，印度需要在高科技、制造业和服务业等行业中加强创新和竞争力，以实现快速发展和经济繁荣。

科温德非常关注印度的贫困问题和社会不公现象，作为总统他一直致力于推进社会福利项目，以支持那些最需要帮助的人们。

在他的领导下，印度政府采取了一系列措施，旨在提高教育、医疗保健和就业机会等方面的资源分配。

例如，印度政府推出了“就业保障计划”，这是一项旨在提高农村地区工人收入和保护工人权益的计划。

此外，他鼓励印度政府加强公共卫生设施建设，以改善贫困人群的生活条件。

他还支持印度政府对农民进行各种投资，以促进农业发展并确保农民收入。

乍一看总统科温德是不是也挺忙的，又干这又干那的。

然而，我们仔细一瞧就会发现，科温德做的大多数都是象征意义，形象方面的，建议方面的事情。

是不是很像英国女王的作用？我们总是调侃英国女王是英国的“吉祥物”，而事实上印度总统的作用和英国女王是一样的，多是象征意义。

印度政治制度的历史

我们知道，印度长期以来就是英国的殖民地，英国殖民统治时间的长达200年间，英国政府将自己的政治制度、法律体系、教育模式、社会组织结构等重要属性传输给了印度。

因为在英国人的眼中，印度被认为是一个未开化、落后的“异端”文明，需要英国这样的发达国家来引导和改造。

因此，英国人不仅在印度大力推行英语教育，而且还试图向印度输出自己的政治制度和法律体系。

由于英国人认为民主制度是西方现代政治文明的核心之一，他们试图向印度输出英式议会制度和选举制度。

此外，英国人还在印度设立了各种机构和行政管理体系，如中央统治委员会、省级议会和地方政府等。

这些机构的建立，为印度的政治体制提供了重要基础。

首先，议会制度是英国文化的重要组成部分，也是印度政治体制的核心。

自1947年独立以来，印度就借鉴了英国议会制度的模式，并在此基础上做出了适应印度国情的改进。

英国议会制度要求代表人民直接行使国家权力，同时允许多党竞争和多数党执政。

印度的议会制度也深受这些要素的影响，注重民主、透明的选举制度，支持政党竞争和轮替。

其次，选举制度是英国政治文明的重要特点，也是印度政治体制的重要组成部分。

英国政治制度充分发扬了选举制度的民主原则，并通过复杂、完善的模式来保障其公正性和效率性。

印度的选举制度中也采用了比较先进的技术，如电子计票机等，以保障选举的公正性和准确性。

最后，政党制度是英国政治文明的重要内容，同样也是印度政治体制的重要组成部分。

在英国，政党除了参与选举外还可以干预立法和行政过程。

类似地，在印度，政党除了参与选举外，还可以通过各种方式对政府立法和行政提出建议、施加压力和控制权。

可以说，印度政治制度就是“鹦鹉学舌”，从英国殖民者那里模仿学习而来的。

那印度政体中拥有一个“吉祥物”也就不难理解了。

总统与总理

印度总统是名义上的国家元首，同时也是部队的总司令，然而虽然在印度宪法中写明了总统拥有许多权力，但实际上大多数权力被总理所掌握和行使，因此印度总统通常是一种象征性的职位。

根据印度宪法规定，印度总统是国家元首和武装部队总司令，享有以下职权：

首先，印度总统代表印度与外国元首进行对话和外交事务，还可以发出紧急令，根据宪法规定以维护国家安全和公共利益；除此之外还可以解散下议院，以及任命新议会选举的时间。

向议会提交年度工作报告；根据总理的建议，授予荣誉、特赦和赦免等。

这简直就是英国女王的翻版，宪法规定你有权力，但这个权力却不能够使用。

而我们再来看一下印度总理的主要职责呢。

印度宪法规定，印度总理是政府首脑，领导国家内政和外交工作，负责制定政策和实施方案。

他可以制定和推进政府的经济、社会、文化和国防政策；领导中央政府各部门的工作，并与邦政府合作实施国家政策；代表政府，与国际社会、多边组织和他国签署条约和协议；管理国家资源，维护国家安全和公共利益；向总统提供必要的建议和意见，以便总统行使职权。

这样一看是不是就明了很多了，签字的事情总理说的算，其他的事情总统说的算，至于什么是其他的事情？也是总理说的算。

当然，印度总统和总理之间通常是一种协作关系。

由于印度的政治制度比较完善，总统和总理都是经由选举产生的，他们在职责和权力上都有明确的界限，彼此相对独立。

同时，总统和总理均有良好的个人声誉和政治资本，因此两者之间通常存在着相互尊重的合作关系。

在实际运作中，印度总统通过向议会提出意见和建议，以及授予荣誉和特赦等行为，间接影响政府的决策。

同时，印度总理需要根据总统的建议和意见制定政策和措施，以便更好地满足公众的需求和利益。

总体上，印度总统和总理之间的利益关系较为和谐，两者在各自领域内发挥其应有的作用，从而推动印度的政治和社会进步。

强人总理莫迪

尽管被我国网友们戏称“莫迪老仙”，但印度的这位强人总理事实上却也不容小觑。

毛主席说得好，要在“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”。

莫迪出生于印度古吉拉特邦的一个贫穷家庭（似乎印度领导人都是贫苦家庭），他成长于一个具有强烈宗教信仰的家庭，这一点对他的人生观和政治观念产生了很大的影响。

莫迪在年轻时开始参与印度本地社区的社会活动，每天早上都会去社区集会，为社会公益事业进行奉献。

莫迪自加入了人民党（BJP）后开始从事政治工作，在当地政治领域担任多个职务。

他最初在古吉拉特邦任职，随后被提拔到了国家层面的政治领导人。

自从他成为印度总理后，莫迪积极推动印度的经济和社会发展，承诺将印度变成一个更加强大和繁荣的国家。

他通过一系列措施来提高投资和企业界信心，包括推动外商直接投资和大规模基础设施建设。

此外，他还推出了“三年行动，五年战略，十五年远景”计划，以吸引国际企业来印度投资，创造就业机会和推动制造业发展。

然而，莫迪政府的经济政策过于侧重于基于新自由主义框架的经济私有化和自由化。

莫迪放宽了印度的外国直接投资政策，允许更多的外国投资进入多个行业，包括国防和铁路。

导致工人更难组建工会，让雇主更容易雇佣和解雇他们。

改革遭到工会的强烈反对：2015年9月2日，该国 11 个最大的工会举行罢工，其中包括一个隶属于 BJP 的工会。

帕里瓦组织的成员多尔桑格表示，劳工改革的潜在动机有利于公司而不是劳工。

同总统的关爱社会福利不同，莫迪在上任后性情大变，莫迪政府大大减少了用于扶贫计划和社会福利措施的资金。

用于社会项目的资金，从国会政府期间占GDP的14.6%，下降到莫迪执政第一年的12.6%。

健康和家庭福利支出下降了15%，小学和中学教育支出下降了 16%。

引起了人民的强烈不满。

2014年9月，莫迪还推出了“印度制造”倡议，鼓励外国公司在印度制造产品，目标是将该国变成全球制造中心。

而之所以说莫迪是“强人总理”，是因为他的政治手段十分强硬。

比如他认为贪污与逃税问题严重，就主导了2016年印度废钞令，他宣布圣雄甘地系列中的500卢比和1,000卢比纸钞失效，并宣布发行新圣雄甘地系列500卢比和2,000卢比的纸钞，可以到银行兑换新版钞票，瞒报收入逃税者如果自愿补税，并接受45%税额的罚款，可免于刑事指控。

他意图透过废钞令，让部分“黑钱拥有者”财产损失，因为贪官与逃税者并不敢将大部分钱拿去银行兑换并登记身份。

此外，他还对于非政府组织活动采取收紧态度，莫迪认为很多打着慈善救助活动为目标的NGO背后资金都来自海外不明的各种势力甚至恐怖分子，或者宿敌巴基斯坦。

无法论断他们有没有政治意图，其中连不少大型国际NGO都被查禁，例如美国的福特基金会、国际特赦组织、绿色和平组织等，尤其是带有基督教背景的组织长期被印度人民党认为动机不纯。

莫迪强力推动印度教民族主义，直接支持了罗摩神庙重建和各种印度教组织的发展。

总结：

温和派总统科温德也好，强硬派总理莫迪也罢，总之我们的邻居印度在二者的领导带领下确实取得了长足的进步与发展。

作为有交流，有争端的邻国，我们一方面与之交好，一方面也要时刻警惕“印度阿三”的称霸野心，尽管现今的印度有着各种问题与不足，但人口红利正在带给他们巨大的经济效益与发展潜力。

我们需要了解这个国度，并从中吸取对我们发展有用之处。

参考文献：

从莫迪被提名看印度人民黨的权力格局. Opinion.hexun.com. 2013年9月13日

印度候任总理莫迪谈获胜哽咽 拭泪感谢国家(图)-中新网.

印度总统科温德宣誓就职. 新华网.

National Symbols | National Portal of India. India.gov.in