在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于山东省各个城市经济发展和区划变迁的故事,例如济南市、青岛市、临沂市等等。今天,我们聊聊山东省的泰安市。泰安市属于山东省下辖的地级市,也是济南都市圈的重要组成部分。泰安市常住人口500多万人,合计下辖了6个区县。那么,泰安市6个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?
泰安市是山东省下辖的地级市,也是山东省的重要区域城市、济南都市圈的重要组成部分之一。2022年,泰安市粮食总产258.8万吨,其中,小麦总产117.2万吨,玉米总产126.8万吨。年末生猪存栏129.9万头,家禽存栏3489.5万只,牛存栏12.0万头。猪肉产量13.1万吨,禽肉产量16.1万吨。
近年来,泰安市积极发展电子设备制造业,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业,食品制造业、电力配件、热力生产等行业,取得了非常不错的成绩。2022年,泰安市户籍人口560多万人,常住人口540多万人。2022年,泰安市GDP总量接近3200亿,达到了非常不错的水平。
目前,泰安市下辖了2个区、2个县、2个县级市,合计6个区县,分别是:泰山区、岱岳区、新泰县级市、肥城县级市、东平县、宁阳县。那么,泰安市6个区县的区划框架,到底是如何一步步形成的呢?
我国行省制度出现于元朝,元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、辽阳行省、江浙行省等等。当时,山东各地隶属于中书行省管理。在元朝统治的后期,出于阻击红巾军北上的需要,元朝组建了山东行省。1368年,明朝组建以后,进一步调整元朝时期的区划格局。
我国很多省份的基本框架,就是明朝统治时期基本形成的,例如河南省、山东省、江西省、福建省等等。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明政权,确立了自己的统治。清朝进一步细化了各个省,最终,形成了内陆18个省的区划。
清朝乾隆皇帝在位时期,山东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局,分别是:济南府、兖州府、东昌府、青州府、登州府、莱州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府、临清州、济宁州、胶州。清朝统治时期,泰安府合计下辖了1个散州、6个县,分别是:东平州、东阿县、平阴县、泰安县、新泰县、莱芜县、肥城县。
1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。山东省非常重要,各地军阀反复争夺,对各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了40年代末期,随着大规模战争基本结束,我国开始了战后重建、经济建设、休养生息的新阶段。在山东省各地,陆续组建了各个专区。
泰安专区组建以后,下辖了12个县。分别是:泰安县、东平县、泰宁县、莱芜县、平阴县、徂阳县、泗水县、历城县、肥城县、宁阳县、新泰县、长清县。1956年,泰安专区的徂阳县被撤销,下辖的各个乡镇,划入了周边的各个县管理。泰安专区的区划框架,进一步调整为11个县。
1958年,在山东省各个专区的区划合并中,泰安专区被撤销。下辖的11个县,划入了周边各个专区管理。在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,下辖的县太多,并不利于管理和建设。山东省的部分地区以山地为主,管理难度很大。1961年,山东省重新组建了泰安专区。
在区划框架方面,与1958年之前的区划框架不同。泰安专区重建以后,区划框架调整为1个县级市、10个县,分别是:东平县、宁阳县、新泰县、莱芜县、肥城县、泰安县、平阴县、长清县、章丘县、新汶县级市。1965年,新汶县级市被撤销,组建了新汶县,泰安专区的区划框架,重新调整为11个县。
60年代末期,全国所有的专区更名为地区,泰安专区更名为泰安地区。70年代末期,我国经济进入了持续高速发展时期。为了适应经济建设的需要,山东省下辖的各个地区,开始陆续进行一系列的区划变迁。
济南市作为山东省的省会城市,管辖面积有限,很多项目和工程的发展,都面临空间不足的问题。为了进一步增强济南市的综合实力,进一步扩大济南市的管理范围,泰安地区的长清县、章丘县等2个县,陆续划入了济南市管理。截至80年代初期,泰安地区的区划框架,调整为9个县。1982年,泰安县被撤销,组建了泰安县级市。
同一年,莱芜县、新汶县被撤销,组建了莱芜县级市、新汶县级市。历经这一轮区划调整以后,泰安地区的区划框架,调整为3个县级市、6个县。1983年,泰安地区的新汶县级市与新泰县合并,组成了新泰县级市。同时,周边地区的汶上县、泗水县,划入了泰安地区管理。截至1983年,泰安地区的区划框架,调整为3个县级市、7个县。
1985年,泰安地区被撤销,组建了泰安地级市。原来的泰安县级市被撤销,组建了泰山区、郊区。原本下辖的各个县、县级市,宁阳县、肥城县、东平县、莱芜县级市、新泰县级市,划入泰安市管理。其他几个县,划入了其他几个地级市管理。
截至80年代中期,泰安市的区划框架,调整为2个区、2个县级市、3个县,合计7个区县。1992年,鉴于莱芜县级市的重要性,山东省组建了莱芜地级市,脱离了泰安市的管理。同一年,肥城县被撤销,组建了肥城县级市。90年代中后期,泰安市的区划框架,调整为2个区、2个县、2个县级市。
进入21世纪以后,随着泰安市的高速发展,城市人口进一步增加,城区面积逐步扩大。2000年,泰安市郊区更名为岱岳区。截止2000年,泰安市2个区、2个县、2个县级市的区划框架,彻底形成。
出于区域发展的全盘考虑,进入21世纪以后,泰安市陆续组建了经开区、高新区、徂汶新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划,一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。