在之前的文章中,作者和大家聊了一系列我国各个城市经济发展和区划变迁的故事,例如杭州市、苏州市、重庆市等等。今天,我们聊聊天津市。天津市是我国4大直辖市之一,也是我国整个北方地区的第二大城市。目前,天津市常住人口1000多万人,合计下辖了16个区。那么,天津市16个区的区划框架,到底是如何形成的呢?
天津市是我国4大直辖市之一,同时也是我国主要的港口城市、北方地区的第二大都市、9个国家中心城市之一、15个新一线城市之一。2022年,天津市常住人口1360多万人,户籍人口1150多万人。2022年,天津市GDP总量1.63万亿,排名全国第11位。
2022年,天津市粮食总产量256.21万吨,蔬菜产量256.44万吨。牛出栏量15.68万头,羊出栏量41.33万头,生猪出栏200.51万头,存栏158.78万头。目前,天津市下辖了16个区,分别是:滨海新区、和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区。
在我国4大直辖市中,除了重庆市之外,其他3个直辖市,都是下辖了16个区。那么,天津市16个区的区划框架,到底是如何形成的呢?在我国北方地区,天津市是仅次于北京的大都市。
天津历史悠久,留下了一系列的文化古迹。我国行省制度出现于元朝,历经元明清三朝几百年时间的完善和调整,逐步形成了内陆各省的基本框架格局。在元朝统治时期,全国划分为10个行省,例如河南江北行省、辽阳行省、江浙行省等等。1368年,明朝组建以后,在元朝行省制度的基础上,进一步完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城,出现了南北直隶与13个省的区划框架。
我国很多省份的区划框架,都是明朝统治时期形成的,例如江西省、福建省、浙江省等等。明朝统治的初期,燕王朱棣发动了著名的靖难之役。在战争中,朱棣从天津南下渡海,靖难之役成功以后,朱棣成为了永乐皇帝。天津成为了天子渡口,因此,更名为天津。
在明朝统治时期,天津被称为天津卫,属于拱卫京城的咽喉要塞。在明朝统治时期,天津卫驻扎了大量的边军。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力,基本上确立了对全国各地的统治。清朝统治时期,北直隶更名为直隶省。清朝雍正皇帝在位时期,鉴于天津卫的重要地位,天津卫被晋升了天津州。几年以后,进一步提升为天津府,隶属于直隶省管理。
截至清朝乾隆皇帝在位时期,直隶省形成了12个府、6个直隶州的区划框架,分别是:顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。其中,天津府总计下辖了6个县,分别是:天津县、盐山县、青县、庆云县、南皮县、静海县。
1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、甲午战争等等。清朝一败再败,不得不签署各种不平等条约,开放了众多的通商口岸。天津市是整个渤海湾的咽喉,也是华北地区重要的出海口,地理位置非常重要,发展潜力非常巨大。
在西方列强的强迫下,1860年,天津成为了通商口岸。西方列强在天津划出了各种租界区,例如美租界、英租界、法租界等等。清朝统治的后期,直隶总督基本上兼任北洋大臣,经常和西方列强打交道。直隶总督坐镇保定府,在交通上并不便利。为了解决这个问题,在清朝末期,直隶总督形成了一个不成文的规定。每年在保定府半年,在天津府半年。
在近现代历史上,天津迅速崛起,逐步成为了全国排名非常靠前的大城市之一。1912年,统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂阶段。同一年,直隶省的省会,从保定府迁往了天津。在军阀混战期间,各地军阀们一旦战败,基本上就会躲进天津的租界。尤其是北方各地的军阀,天津租界成为了军阀们的避难所。
1928年,北伐战争之后,直隶省更名为河北省,河北省的省会从天津迁往了北平。1930年,天津市被提升为特别市,脱离了河北省的管理,当时的特别市类似于直辖市。天津市作为特别市的时间并不长,仅仅维持了半年多时间。1930年11月,河北省的省会从北平市迁回了天津市,天津市被降级,再次为河北省的省会。
1935年,鉴于30年代中期的实际情况,河北省的省会又迁回了保定。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。当时,出于管理大城市的需要,我国总计组建了10多个直辖市。除了北京市、天津市、上海市等传统直辖市以外,武汉市、西安市、广州市、沈阳市等区域性大城市,也被临时提升为直辖市。
不过,50年代的直辖市,都仅仅管理主城区。至于外围的各个县,隶属于周边省份管理。天津市外围各个县,隶属于天津专区,天津专区隶属于河北省管理。天津专区下辖了10个县,分别是:天津县、宁河县、宝坻县、武清县、静海县、安次县、永清县、霸县、文安县、大城县。至于天津市的主城区,总计划分为8个区,从第一区排列到第八区。
1952年,天津市组建了塘沽区,调整为9个区。1952年,为了进一步扩大天津市的管理范围,增强天津市的综合竞争力,河北省的天津县,划入了天津市管理。1953年,天津县被撤销,组建了津西、津东、津南、津北4个郊区。截止50年代中期,天津市的区划框架,调整为13个区。
1958年,为了发展河北省经济,建设沿海港口大都市的需要。天津市被降级,第三次成为了河北省的省会城市。天津市主城区的各个区,开始进行大规模的调整,历经合并与重新划分以后,形成了8个区的格局,分别是:和平区、河北区、河东区、河西区、红桥区、南开区、塘沽区、汉沽区。
河北省的天津专区被撤销,下辖的12个县,划入了天津市管理。1959年,天津市的区划框架,调整为8个区、12个县,总计20个区县。1960年,蓟县和宝坻县,陆续划入了天津市管理,天津市的区划框架,进一步扩大为8个区、14个县。五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,下辖的区县太多,反而不利于管理和建设。
天津市出现了管理面积太大的问题,需要进一步解决。1961年,河北省重新组建了天津专区、沧县专区。1962年,天津市再次组建了东郊、南郊、西郊、北郊等4个郊区。随后,组建了北大港区,再次形成了13个区的区划框架。这一时期,天津市一直是河北省的省会城市,隶属于河北省管理。
60年代中后期,我国的外部环境非常紧张,尤其是沿海一线。鉴于当时的需要,1966年5月,河北省的省会再次迁回保定。1967年,天津市重新被提升为直辖市。1970年,北大港区被撤销,并入了天津市的南郊区。截止70年代初期,天津市的区划框架,调整为12个区。随着一系列重要项目和工程的推进,天津市缺乏下辖县的问题,非常明显。
为了进一步增加天津市的管理范围,1973年,河北省天津地区下辖的武清县、静海县、蓟县、宁河县、宝坻县等5个县,划入了天津市管理。截止70年代中期,天津市的区划框架,调整为12个区、5个县,合计17个区县。进入70年代以后,我国经济进入持续高速发展时期。为了适应发展经济的需要,天津市的区划,开始了进一步调整。
1979年,为了进一步发展港口贸易,在南郊区部分乡镇的基础上,天津市组建了大港区,形成了13个区、5个县的区划框架。进入八九十年代,天津市的发展非常迅猛。尤其是进入90年代以后,天津市的主城区框架进一步扩大,城区人口进一步增加。
1992年,天津市的东郊区、南郊区、北郊区、西郊区被撤销,组建了西青区、东丽区、北辰区、津南区,又被称为环城4区。90年代到21世纪初期,随着天津市的持续发展,宁河县、静海县、武清县、蓟县、宝坻县等5个县,陆续被撤销,组建了宁河区、静海区、武清区、蓟州区、宝坻区。
2009年,为了进一步提高天津市北方港口大城市的地位和作用,发展进出口贸易,天津市的塘沽区、汉沽区、大港区被撤销,合并组建了滨海新区。截止2009年,天津市16个区的区划框架,彻底形成。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。