上游水量减少、水运需求加剧……探寻西江黄金水道“治堵”良方
广西新闻网2023-04-16 23:01
八桂大地上，蜿蜒的西江奔腾向东。出云贵、经两广、连接粤港澳，千里西江跟随时代洪流，不断实现船舶通航能力提升，成为我国西南出海水路运输大通道，亦是广西最繁忙的航道，广西内河运量的90%需经过此段。2020年来，长洲水利枢纽船闸过货量连续三年突破1.5亿吨。
然而，水运主要靠天吃饭。近年来枯水期上游水量减少造成西江航运干线多次发生船舶滞航，加之现有船闸通过能力不足，广西经济持续增长、沿江经济开发力度带来的水运需求加剧过闸船舶拥堵。近日，记者深入一线采访调研，试图找到缓解这一“顽疾”良方。
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现象：
400多艘船排队过闸
根据广西西江黄金水道通航突发应急事件Ⅲ级响应处置及长洲船闸、桂平船闸、大藤峡船闸船舶待闸情况，结合枯水期长洲船闸实际通航能力，应急期间对西江主要船闸每日下行过闸船舶数量进行管控，3月31日起，长洲船闸每天接受吃水符合限载要求的下行船舶报到数量按照不超150艘控制，每日安排下行过闸船舶数量大藤峡船闸不超45艘/天、桂平船闸不超53艘/天。4月7日上午，西江水运物流网的桂平船闸动态显示，截至当天上午9时，桂平船闸等待过闸下行的船舶有448艘。
▲400多艘船排队过闸。 记者 周如雨 摄
武宣人侯智（化名）有一艘3400吨的大船。4月7日，他刚接了一单船运生意，需要在贵港码头将一批约2700吨的水泥运送到广东中山。此次货运，需要从贵港船闸顺流而下，途经桂平船闸、长洲船闸后再驶往目的地。
“按照目前的情况，我的船需要在这里待上5天才能顺利过闸。”已在桂平船闸上游停泊4天的侯智告诉记者，由于等待过闸期间比较枯燥，他跟船员们每天除了关注航道的最新变化及相关政策信息外，大多数都在船上刷视频或相互串门聊天。
侯智船上另一船员告诉记者，对于他们来说，通过桂平船闸、长洲船闸都需要耗上不少时间。他透露，目前长洲船闸下行待闸552艘，另有下行预报名过闸船舶211艘，意味着他们的船只经过桂平船闸到达梧州后，想要顺利通过长洲船闸最快还需6天时间。
两难：
船主接单与否都亏
“现在的情况在不少船家看来，都是一个两难选择。”谢天（化名）在西江上跑船运已有十多年，目前拥有一艘4000吨大船，堵船对他的收入有较大影响。
谢天给记者算了一笔账，以他贵港至广州航线为例，人工和伙食开支约5.5万元/月，油费约3.5万元/月，保险费、公司挂靠管理费等合计1.6万元/月，银行利息3万元/月，该船最少需要营收约14万元/月才能平本，按照目前25元/吨运价计算，理论上在满载的情况下，需要来回走1.4趟方能平本。“一来船只没办法满载运营，二来按照目前堵船情况来看，光是单程的时间都已经去了半个月，注定亏本。”
▲部分船舶在桂平船闸上游等待过闸下行。记者 周如雨 摄
谢天目前的情况是大部分有贷款船主的缩影。部分船主表示，对于船运行业而言，时间就是金钱，“有单接是好事，但现在堵船过不去，接单了也是亏，就看怎样亏得更少”。
堵船不仅是船主受影响，沿江的产业也难以幸免。据贵港市交通运输局相关科室负责人介绍，受滞航影响，2022年下半年至今，从贵港到广州运输一个集装箱只要800元运费，滞航使最高运费一度飙升至2500元。“一些上游企业由于不能及时将货物运到珠三角地区，导致失约被追索赔偿；一些企业因滞航导致被客户甩货压仓，被迫停工停产。”
探因：
西江船堵原因几何？
骆文（化名）是桂平市一船务公司负责人，在他看来，堵船现象原因有两个：一是受枯水期影响，水量过低影响船闸通过能力；二是春节后企业开始复工复产，大量船舶集中出港导致待闸船舶数量剧增。
另外，原有基础设施建设标准不高、规模不大，与当前水路运输市场发展不匹配是目前广西水路运输市场面临的主要形势，也是造成船舶滞航的原因之一。
▲船舶正在有序通过大藤峡船闸。 广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司供图
自治区交通运输厅水运管理处负责人介绍，以西江航运干线广西境内最后一个梯级船闸——长洲船闸通过能力为例，该项目为四线船闸，总设计通过能力13524万吨。随着西部陆海新通道战略深入实施，广西经济发展前景持续向好，水路运输成本优势持续推动水路货运量高位增长，自2020年起连续三年，长洲船闸年过闸货运量均突破1.5亿吨，长洲船闸通过能力已基本饱和，“此外，目前设计年通过能力5189万吨的大藤峡船闸，随着柳江、红水河、黔江沿线经济迅猛发展，水路运输需求急剧增加，船闸通过能力无法满足沿线水路货运需求”。
“降雨不足，上游水库蓄水量减少，枯水期枢纽下泄流量小，也是近年来影响船闸通过能力的主要原因之一。”该负责人透露，全区内河船舶数量近年来逐年增长，从2019年至2022年，全区内河货运船舶数量由约5800艘增至近7400艘，平均净载重吨由约1500吨增至约2300吨，大型化发展趋势明显，其中80%以上在西江运营；同时，船舶基数大、大型化发展（结果是单闸过船数量减少）、满载率偏低等原因，也导致枯水期长洲船闸过闸船舶滞航时长，2022年11月西江特枯水情时长洲船闸滞航最多达到1900多艘。
办法：
多措并举力促解决瓶颈
针对枯水季、流量少等靠天吃饭的问题，自治区有关部门通过建立协调工作机制，采取联合会商联合调度的方式努力解决，尽量为广大船东和船企排忧解难。
自治区交通运输厅水运管理处负责人表示，目前，他们加强与水利电力部门协调，最大限度保障航道通航水位；严格执行过闸船舶吃水控制标准，防止船舶搁浅影响通行效率，“除此以外，我们还对长洲水利枢纽船闸一线二线船闸下游河床下切问题，提出改造方案和优化运行方式，并督促业主单位对三线四线船闸下引航道淤积开展疏浚工作等”。
▲船舶正在有序通过大藤峡船闸。广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司供图
目前，自治区交通运输厅正在开展长洲水利枢纽五线船闸、大藤峡水利枢纽二线三线船闸和金鸡滩水电站二线船闸前期工作，以上各线船闸建成后将大幅提高船闸通过能力，进一步提升通航保障能力，有效解决西江黄金水道通航能力瓶颈问题。
据悉，“世纪工程”平陆运河工程建成后，亦能极大缓解西江航运干线船闸通过能力紧张局面。届时，西江中上游地区货物自横州市平塘江口经平陆运河从北部湾港出海，较经西江航运干线从广州出海缩短入海航程约560公里，至东盟地区总航程缩短约750公里，将吸引大量货物由陆转水或水运直接经平陆运河船舶运输出海。
“目前，广西正在研究论证的湘桂运河，纵向贯通长江、珠江及北部湾，更好服务西南、中南地区向南入海直达东盟。”该负责人告诉记者。
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