自然不同,以往副巡视员属非领导职务,根据过去公务员法,综合类公务员职位主要有领导职务与非领导职务之分,而均为职位。也就是以前副巡视员,他就是个岗位,属于非领导职务。
2019年,全国人大修改公务员法,根据新版公务员法的规定,不再担任公务员非领导职务,公务员采用职务职级平行规定。职务职级平行之含义,是指公务员同时兼任领导职务的,也可兼相应职级,按流行的说法,是两头通吃,同时承担相应领导职务,对应职级可平行设置。
二级巡视员及以往副巡视员,均享受副厅级待遇,但是,副巡视员属于非领导职务,二级巡视员为级别,职务与职级,尽管只有一字之差,但享有的待遇却大不相同,所含职权范围与管理内容亦有差异。
副巡视员在以往担任非领导职务时,在巡视员之后担任非领导职务,享受副厅级领导干部从政待遇、工作与经济待遇,是根据中组部字(2006)第9号文的,即《综合类公务员非领导职务设置管办法》设置的。根据该文件,综合类公务员担任非领导职务,从上到下依次为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、办事员和其他非领导职务序列8名。
副巡视员为非领导职务,应在领导职数中占有一定比重,例如,中央机关巡视员、副巡视员在本机关厅局领导职务中所占比例不高于三分之一。副巡视员晋升程序与副厅级干部相同,是中央国家机关中的部管干部,是省级机关的省管干部。副巡视员多由正处级领导干部或调研员晋升,而就是必须在正科级领导职务或调研员岗位上任职五年以上。
副巡视员经厅领导授权,可负责一个方面工作,对所负责厅局处室具有管理指挥权,可享受出席厅、局领导班子会议的权利、读有关文献的政治处理,享受厅、局领导班子办公用房,用车和其他工作待遇,享受厅,局领导班子工资,奖金和补助、津贴和其他生活待遇。
自2019年6月1日起,《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和2015年1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》同时废止。统一按中共中央办公厅公布的《公务员职务与职级并行规定》执行。
根据该方法,以前担任非领导职务可套任现职,国家按照公务员的职位类别、职责,设立公务员领导职务及其职级序列。自上而下的职级序列是:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员,一级干事,二级干事。
新职级序列和以往非领导职务比较,增加4个职级序列。其中,调研员多出2个序列,主任科员多出2个顺序,职级等级成为十二个序列。
改革后,公务员可采取职务职级平行的方式,以往副巡视员可套任二级巡视员,过去从政,任职、生活待遇不改变,其中,原调研员晋升为二级调研员,一级调研员,基本上,过去的各种待遇是不会改变的。
新职级为公务员等级序列,是一条平行于领导职务的晋升通道,反映公务员的政治素质,业务能力和资历贡献,就是决定工资,房子、医疗及其他待遇等重要基础,没有领导职责。担任领导职务公务员行使其领导职责,不任领导职务的职级公务员,按照隶属关系受领导指挥并履行职务。
为一级巡视员、二级巡视员有严格设置,除中央国家机关外,省级机关也有,剩余机关只可在领导班子中设立一、二级巡视员职等,一般人都希望靠职级提拔为二级巡视员,希望很渺茫。
晋升为二级巡视员者,须任一级调研员4年及以上,正处级领导不能直接提拔为二级巡视员,正局级领导应当晋升为二级巡视员,首先,你必须在4年后被提升为一级调研员,然后才能获得机会。但是前任副巡视员,晋升对象包括担任五年正科级职务的领导人员和调研员。
总之,以往副巡视员是非领导职务,不可以和领导职务一起担任;二级巡视员不是岗位,是级别,职务与职级为两种不同的职务序列;政治待遇为副巡视员、工作待遇比较高;二级巡视员属级别,没有领导指挥等作用,亦不会改变原有领导指挥关系,仅仅是经济待遇。