近年来，幼儿托育成为重要民生关切。据2021年数据显示，我国0至3岁婴幼儿约4200万，其中1/3有较强的托育服务需求，但3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右，供给和需求缺口较大，特别是普惠性托育服务供不应求。

2023年3月15日，国家卫健委发布《家庭托育点管理办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称试行办法），其中提到，家庭托育点是指利用住宅，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的场所，且收托人数不应超过5人。

近日来，记者在济南连续走访多个家庭托育点，发现多数家庭托育点和婴幼儿托育机构正努力走出疫情阴影，积极招生、储备生源，试图从生存困境中探索出新的运营发展模式。

济南麦格派婴童学苑（中海校区）园长 李礐

探访：托育机构各有特色，面积大小、收费标准不一

“85后”李礐从2013年开始接触幼教行业，起初她以早教中心入行，店面开设在商场内，主要为0~3岁的婴幼儿提供亲子教育培训。随着年轻家长托育需求的增多，她便尝试腾出早教中心的两间教室，为早教会员的孩子提供日托服务。

“2015年我做日托时，国家还没有提出‘托育’这个概念。”经过多年的积累与沉淀，李礐和团队认为未来小龄段的孩子看护和教育需求正逐步向社区化转移，于是，他们在2018年左右便产生了搬离商场的念头，直到2019年12月才注册了新公司，成立了日托服务与早教课程相结合的教育机构，取名“麦格派”，英文意思是“小喜鹊”。在李礐看来，她的托育机构最大的优势在于，以全脑教育为主打特色，能够为0~6岁婴幼儿提供医保教一站式托育和家庭教育指导服务，科学的为每个孩子制定个性化的培育课程。

如今，李礐的托育机构已经发展了两家分园，一家坐落于济南市市中区的中海铂宫央墅，另外一家在济南市历城区的华山街道。在中海园区，整个托育机构共有四层，教学、培训、用餐、休息、玩乐等分区明确，日托+早教的孩子加起来共有110人左右，其中日托的孩子不到20个，年龄最小的是10个月大。

记者查询了解到，麦格派婴童学苑在大众点评推出了精品课程团购价，其中全日制托育周体验券是699元，精品月托班团购价是4198元。

济南泉心托1号店园长 刘兵兵

3月30日，记者又来到济南市高新区绿城玉兰花园诚园，走进了一家叫作“泉心托”的家庭托育点。比起麦格派的四层别墅，泉心托的面积仅有121平方米，室内结构就是一家普通的三室一厅住宅，平时孩子们的户外活动直接在小区内进行。

“麻雀虽小五脏俱全”，这家今年2月份刚刚开办的家庭托育点，其实是由济南市卫健委打造的托育惠民工程，“泉心托”这个品牌还被写入了2023年济南市政府工作报告。

和李礐一样，泉心托的园长刘兵兵最初也是从幼教行业转入到了家庭托育。刘兵兵介绍，她所在的这个家庭托育点只是济南泉心托1号店，目前全市已经备案的有5家，“我们是去年11月16日备案，今年2月5日正式运营，现在入托的孩子有12个，最多可容纳15个孩子，有3名老师负责照顾孩子与日常教学。”

据了解，泉心托统一了收费定价，全日托每月收费是2800元，一年一交可享受9折优惠，平均每月是2520元；半日托每月学费2200元，一年一交打8折，平均每月1980元；计时托是3小时内150元，超过3小时按一天算，再加150元。

“泉心托”家庭托育点是济南市卫健委打造的托育惠民工程

未来：行业规范还有很长的路要走

此次《家庭托育点管理办法（试行）（征求意见稿）》提出，收托人数不应超过5人，每名照护人员最多看护3名婴幼儿，还设置了照护人员资质、监管办法等多个细节。

“试行办法应进一步明晰何为家庭托育点，是居民在自己家内开办还是专业机构利用住宅开办？”麦格派婴童学苑（中海校区）园长李礐认为，目前我国家庭托育行业还处于起步阶段，远没有形成行业里的头部连锁品牌，试行办法中提到的规范与标准也仅仅是为了解决婴幼儿看护的难题，但麦格派已经跨越了这个阶段，正朝着科学化育儿、个性化育儿的路子发展。

但在实际运营中，由于家长对早教认识不足、对婴幼儿启蒙重视程度不够，加之融合了特色化的早教课程托育收费相对较高，因此麦格派也一直面临着招生难的问题。

“如果将自家设成托育点，按照试行办法的规定运营，那么除了自己的孩子之外最多可招收4名婴幼儿，除去人工成本、设施打造等，基本上难以持续运营。”济南泉心托1号店园长刘兵兵提到了开办园所的成本问题，“正常情况下我们前期需要投入10万元左右，考虑到开办第一个月招生难以达到预期，所以还要预留出2~3万元的资金作为备用。”

济南市婴幼儿托育服务行业协会产业中心行政主任 李文杰

采访中，济南市婴幼儿托育服务行业协会产业中心行政主任李文杰认为，济南市打造的“泉心托”托育惠民工程属于全国首创，它是由政府监管、协会指导、中心带点的分层管理模式，通过协会完成家庭托育点从业人员培训，培训合格后方可进行备案，同时提供配套物品采集、集中配餐等服务，为有需求的家庭提供普惠性的15分钟托育生活圈。李文杰透露，今年济南计划打造50家“泉心托”家庭托育点。

济南市婴幼儿托育服务行业协会秘书长郑少文则在接受记者电话采访时表示，她更关注家庭托育点的职业技能和监管问题。按照试行办法的要求，郑少文认为文件重在推行“邻里互助”托育模式，而这类家庭托育的专业能力，不仅包含婴幼儿的照护本身，还包含其他家庭成员的生活习惯、卫生条件等，这些都会影响婴幼儿的健康发育。

郑少文认为，试行办法的出台有助于增加大众对托育行业的认知，但家庭托育点作为一种新业态，既需要将管理要求落细落实，又需要与其他相关政策配套衔接，整体而言还有很长的路要走。她建议，一方面要加快城市托育体系的完整建设，包括专业学科建设、职业人才培养等，另一方面要参考较好的、成熟的示范城市样板，充分发挥行业协会作用，规范托育机构管理，强化职业培训和托育照护技术水平，加强系统监管，真正让家长省心放心，让行业健康发展。

来源：大众网

编辑：韩璐莹